产业发展实现新突破
2021年大抓狠抓猛抓产业，产业发展实现新突破。制造业规模持续扩大。六大工业新兴优势产业快速发展，新增规模工业企业80家，制造业增加值增长20%。东旭光电项目成功落户怀化高新区，第一期投资25亿元的电子保护玻璃项目实现当年签约、当年建设、当年投产。实施专精特新“小巨人”企业培育计划，新增国家级、省级专精特新“小巨人”企业2家、4家。园区发展质量不断提升。“五好”园区创建和园区专业化建设步伐加快，园区规模工业增加值增长12%，占比65%；园区技工贸收入增长15%，主导产业主营业务收入占比65%；园区亩均生产总值、亩均税收均增长15%。靖州产业开发区获批省级新型工业化产业示范基地。生态文化旅游加快复苏。召开全市生态文化旅游产业发展大会，生态文化旅游产业高质量发展十大行动扎实推进，全年接待游客6800万人次，实现旅游总收入540亿元，分别增长16.3%、14.6%。会同粟裕故里成功创建4A景区，芷江抗战胜利旅游区创建5A景区通过省级景区景观质量评定，麻阳入列“2021中国康养百佳县市”，溆浦穿岩山获评全国乡村旅游重点村。现代商贸物流稳步发展。国家骨干冷链物流基地建设加快推进，佳惠农产品（冷链）物流产业园二期、怀化高新产业物流园一期建成投用，新增限上商贸流通企业45家。跨境电商业务“破零”，实现出口1053万美元。
2022年，我们将聚焦先进制造业发展，推动现代产业扩量提质。
制造业是实体经济“压舱石”，必须大抓狠抓猛抓，不断夯实高质量跨越式发展产业根基。
大力推进制造业发展。围绕六大工业新兴优势产业链，全面实施“链长制”，建立高质量政策供给体系，实行“一链一策”，促进产业链向两端延伸、价值链向高端攀升。实施优质企业梯度培育行动，设计并打通“小升规”与“专精特新”企业上市两条快捷通道，促进规模工业企业增量提质，力争新增规模工业企业100家、国家级省级专精特新“小巨人”企业6家，支持推动正清制药、怀仁博世康等企业上市。突出抓好怀化高新区模块化智能终端产品研发生产、湖南光电新材料产业园等重大标志性项目，确保制造业增加值占GDP比重18%以上，工业战略性新兴产业占工业总产值比重20%以上。
加快创建“五好”园区。按照“三生融合”“三态协同”要求，修订完善园区规划，优化园区功能布局，支持园区调规扩区。坚持高新区经开区“两主一特”、县级产业开发区“一主一特”发展，加快园区专业化建设。推进沅陵电子信息孵化基地、辰溪军民融合产业示范基地建设。全链条向园区放权赋能。完善园区金融、人才、现代物流等服务平台及就医、就学等功能配套。探索建立更加科学的用人机制和薪酬制度，实现干部能进能出、人才脱颖而出。突出亩均效益导向，盘活园区闲置资产，提升园区土地集约利用水平。实现园区技工贸收入增长15%以上，亩均生产总值、亩均税收均增长15%以上，园区规模工业增加值增长9.5%以上，力争2家以上产业园区进入全省50强。
做大做强现代服务业。围绕建设国家骨干冷链物流基地，突出抓好佳惠农产品（冷链）物流产业园、大湘西农产品生鲜冷链仓储物流园等项目建设。实施城乡物流服务一体化工程，完善市县乡村四级物流网络平台，推动快递行业规范健康发展。大力推进佳惠五星级酒店、宏宇商业广场、开元大厦商业综合体建设，建成运营飞达广场、步步高中环广场、盛世华都大酒店等重点商贸综合体。引进现代服务业品牌企业3家以上，新增限额以上商贸服务企业50家。大力培育5G应用、物联网、人工智能、大数据等新兴产业，数字经济核心产业增加值增长15%以上。鼓励金融机构加大信贷投放力度，更好支持实体经济发展。坚持“房住不炒”，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展。加快会计、法律、信息咨询、资产评估、文化创意等产业发展。全方位开展城市一刻钟便民生活圈建设。支持悦麓里旅游风情街等创建省级示范步行街。
超常规推进招商引资。秉承“精准、执着、舍得”理念，突出产业链招商、专业化招商、服务半径招商、行业招商、高校招商、协会招商。主攻长三角、成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等重点区域，紧密跟进中车、大唐、正威、仙鹤、格力、三一重工等重点企业，引进“三类500强”企业项目8个以上、2亿元以上重大项目70个以上；围绕延伸产业链，引进一批成长型、科技型企业项目，形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面，实际到位省外境内资金增长15%以上，实际到位外商直接投资增长30%以上。实行“五个一”项目服务机制，建立重点项目全程跟踪服务、巡检和现场观摩机制。
