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序号

执法项目大类

具体执法项目

依据

提交部门

应提交的

审核材料

审核重点

1

行政

许可

实施行政许可应当组织听证的

《行政许可法》第四十六条

本机关负责行政许可相关科室

组织听证的申请材料

听证申请材料的合法性

2

行政

许可

拟作出不予许可或撤销许可决定的

《行政许可法》第三十八条、第六十九条

本机关负责行政许可相关科室

拟作出的不予行政许可或撤销行政许可决定书草案.

审核不予行政许可或撤销行政许可决定的依据是否准确，程序是否合法

3

行政

处罚

（一）涉及重大公共利益的；

（二）可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

（三）直接关系行政相对人或者第三人重大权益,经过听证的；

（五）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；

（六）其他按照法律、法规、规章规定应当进行法制审核的。

《行政处罚法》第五十八条第一款

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市场综合行政

执法支队

（一）重大行政执法决定的调查终结报告，内容包括案件基本事实和执法程序等情况；

（二）拟作出的重大行政执法决定文书；

（三）拟作出决定的主要事实证据和法律依据；

（四）拟作出的处理意见和建议；

（五）经听证的还应当提交听证笔录和听证报告；

（六）其他需要提交的材料。

（一）执法主体是否合法；

（二）是否属于本机关职权范围；

（三）行政执法人员是否具备执法资格；

（四）事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全；

（五）定性是否准确，适用法律、法规、规章是否正确；　　

（六）程序是否合法;

（七）其他依法应当审核的内容。

4

行政

处罚

(一)文化产品或者服务含有国家法律法规禁止内容，造成严重社会影响的;

(二)未经批准擅自从事文化市场经营活动，造成恶劣社会影响的;

(三)违法向未成年人提供文化产品或者服务，或者向未成年人提供违法文化产品或者服务，严重损害未成年人身心健康，造成恶劣社会影响的;

(四)非法经营数额在50万元以上或者违法所得数额在10万元以上的;

(五)依法移送司法机关，当事人被追究刑事责任的;

(六)其他社会广泛关注、影响特别恶劣的案件。

《文化市场重大案件管理办法》第二条

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市场综合行政

执法支队

（一）重大行政执法决定的调查终结报告，内容包括案件基本事实和执法程序等情况；

（二）拟作出的重大行政执法决定文书；

（三）拟作出决定的主要事实证据和法律依据；

（四）拟作出的处理意见和建议；

（五）经听证的还应当提交听证笔录和听证报告；

（六）其他需要提交的材料。

（一）执法主体是否合法；

（二）是否属于本机关职权范围；

（三）行政执法人员是否具备执法资格；

（四）事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全；

（五）定性是否准确，适用法律、法规、规章是否正确；　　

（六）程序是否合法;

（七）其他依法应当审核的内容。

5

行政

强制

涉及重大公共利益的；可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；直接关系行政相对人或者第三人重大权益；案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的需要采取查封、扣押强制措施。

《著作权法》第五十五条第一款；《电影产业促进法》第五十七条第二款；《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条；《出版管理条例》第七条；《文化市场综合行政执法行政强制实施规范》第七条

中国体彩网：文化市场综合行政执法支队

拟作出的对当事人财物查封、扣押决定书草案

（一）执法主体是否合法；

（二）是否属于本机关职权范围；

（三）行政执法人员是否具备执法资格；

（四）事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全；

（五）定性是否准确，适用法律、法规、规章是否正确；　　

（六）程序是否合法;

（七）其他依法应当审核的内容。