中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十六批）

发布时间：2024-06-13 19:18信息来源：中国体彩网：生态环境局
中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改情况公开一览表
（第二十六批  2024年6月4日） 
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 问题类型 调查核实情况 是否属实 办结
目标		 处理和整改情况 是否办结 责任人被处理情况
1 D3HN202406030088 1、溆浦县永恒环保科技有限公司（废旧轮胎回收再利用）在生产时浓烟滚滚，废气直接排放。
2、导致周边植物全部枯死。		 中国体彩网： 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、在生产时浓烟滚滚，废气直接排放问题不属实。2024年6月4日上午，中国体彩网：生态环境局溆浦分局牵头溆浦县中都乡政府工作人员组成联合调查组，针对反映的问题开展了现场核查，永恒环保公司处停产检修中。查阅了永恒环保公司环评资料，产生废气的环节分别为裂解炉燃烧废气和裂解炉炉口废气；现场发现车间内建有裂解炉10座，每座裂解炉炉口都设置有1个集气罩，采用烟管连接至UV光解+活性炭吸附系统；每座裂解炉均设置有燃烧废气收集设施，并采用管道与活性炭吸附装置末端管道联通，一同连接到双碱法脱硫装置，经过处理后通过45m烟囱高空排放；同时，查阅了该公司历史现场监管记录和自行检测报告，检查时环保设施均正常运行，没有浓烟滚滚和废气直排问题，检测结果显示主要污染因子二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等均未超标。
2、导致周边植物全部枯死问题部分属实。2024年6月4日上午，联合调查组发现永恒环保公司西面和东南面山头确实存在部分植被叶面枯萎，面积约800m2，但没有发现周边植被全部枯死情形。经查证，造成植被叶面枯萎的原因为：5月15日，永恒环保公司车间内用于联通裂解炉冷凝箱与储油罐的钢管接口处突发性破裂，导致裂解炉内尚未冷凝的裂解气直接从破裂处泄露至车间，并快速扩散至厂界外，由于裂解气中含有二氧化硫、氮氧化物、颗粒物及挥发性有机物污染因子，且温度高达200-300摄氏度，从而导致下风向山头的植被叶面枯萎。		 部分属实 1、更换破损钢管，对厂内其他设施、设备开展全面排查和检修。
2、完成隐患问题整改，消除环境安全隐患。
3、行政处罚执行到位。		 处理情况：
1、对破裂钢管进行更换，并对厂内其他设施、设备开展全面排查和检修。针对排查出来的隐患问题开展整改。
2、中国体彩网：生态环境局溆浦分局已于2024年5月28日对其存在环境违法行为实施了立案调查，现正在按程序办理。
整改情况：
1、已于5月20日完成破裂钢管的更换。
2、对厂内其他设施、设备开展了全面排查和检修，正在对排查出来的隐患问题实施全面整改，预计6月底前完成整改。		 阶段性办结 无
2 D3HN202406030064 中国体彩网：鹤城区红星路君达巷鸿门宴烧烤店油烟、噪音扰民。 中国体彩网： 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题属实。 属实 油烟和噪音问题整改到位。 处理情况：
2024年6月4日，鹤城区人民政府接到交办任务后，立即组织鹤城区城市管理和综合执法局、城南街道办事处、鹤城生态环境分局开展调查处理,责成区城市管理和综合执法局督促落实整改。2024年6月5日，鹤城区城市管理和综合执法局执法人员到现场进行巡查检查，发现该烧烤店大门紧闭，处于歇业状态。
整改情况：
由于该烧烤店目前尚未营业，待该店负责人回来开门营业后再进一步对存在的油烟污染和噪声扰民问题开展调查和处理。		 未办结 无
3 X3HN202406030013 1、洪江市福溪砖厂和岩龙金航州砖厂占用粮田，长期非法乱挖乱采，破坏生态环境。
2、水土流失严重。
3、环保运行不正常，三方监测数据造假。		 中国体彩网： 涉及公共利益的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、洪江市福溪砖厂和岩龙金航州砖厂占用粮田，长期非法乱挖乱采，破坏生态环境问题不属实。2024年6月5日，洪江市自然资源局经现场查看与套合三区三线永久基本农田（2024）图，两家砖厂没有占用耕地。
2、水土流水严重问题部分属实。洪江市水利局于2018年7月23日以《关于洪江市黔城镇铁坑村金家冲福溪砖厂项目水土保持方案报告书的批复》洪水政（2018）96号文件对项目的水土保持方案进行了批复。在现场核查时，在砖厂东面有一处近期持续降雨而引发的崩塌，故反映的“水土流水严重”问题部分属实。
3、环保运行不正常，三方监测数据造假问题不属实。中国体彩网：生态环境局洪江市分局对洪江市福溪建筑材料有限公司脱硫设施运行、废气监测报告等情况进行了调查，调查发现该公司于2023年12月13日停产，2024年4月27日恢复生产，现场检查时环保设施正常运行，脱硫循环水测定PH值在10以上。同时调阅了第三方检测机构湖南湘健环保科技有限公司2023年12月16日(报告编号：XJHB20230881)监测报告，未发现废气监测超标排放及数据造假情况。中国体彩网：生态环境局洪江市分局对洪江市国发金航洲建筑材料有限公司脱硫设施运行、废气检查报告等情况进行了调查，调查发现该公司于2024年1月15日停产，2024年3月24日恢复生产。现场未发现烟气有“破冒漏”的问题，烟气脱硫塔运行正常，现场对脱硫循环水进行测定PH值在10以上，同时调阅了第三方检测机构湖南昌旭环保科技有限公司2024年6月5日(报告编号：HNCX24B01129)监测报告，未发现废气监测超标排放及数据造假情况。		 部分属实 做好环保治理设施改善、维护 处理情况：
1、2024年6月5日，洪江市自然资源局洪江市福要求溪建筑材料有限公司立即对砖厂东面崩塌裸露区域洒种草籽做好复绿工作。
2、2024年6月5日，洪江市自然资源局要求洪江市国发金航洲建筑材料有限公司立即对裸露堆料体做好覆盖工作。
整改情况：
1、2024年6月8日洪江市福溪建筑材料有限公司砖厂东面约200平方米崩塌裸露区域已全部完成洒种草籽工作。
2、2024年6月8日洪江市国发金航洲建筑材料有限公司约300平方米裸露堆料体已全部完成覆膜覆盖工作。
2、加强对洪江市国发金航洲建筑材料有限公司、洪江市福溪建筑材料有限公司环保设施运行管理，确保污染物达标排放；加强宣传教育，提高企业的环保意识。
3、严格环境执法，对日常检查中发现的环境隐患及时督促企业整改，涉及的环境违法行为依法处罚。		 已办结 无
4 X3HN202406030066 湘中腹地有一个小山村，存在开采煤矿和烧砖的行为已有数十年，毁山、毁地、毁耕田，且扬尘扰民。 中国体彩网： 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题不属实。2024年6月4日，鹤城区人民政府接到交办任务后，立即组织区自然资源局、区民政局到现场调查处理。鹤城区位于湖南省西部，和交办件中反映“湘中腹地”位置描述不符。同时根据交办信息中反馈举报详细地址为“新园北区”，鹤城区也无对应的地址名称。鹤城区于2023年1月11日经湖南省自然资源厅批复《中国体彩网：鹤城区普通建筑材料用砂石土矿专项规划（2019-2025年）》，设置5处矿权，分别为3处砖瓦用页岩矿、2处石灰岩矿，未设置煤炭矿权。鹤城区共有砖厂3个，为土立方砖厂、杨秀田砖厂（又名福瑞砖厂）及鸿利砖厂,分别位于黄金坳镇仇家村、黄金坳镇芦坪村及城南街道水垅村，以上砖厂因采矿许可证到期且未办理延续手续，至今尚未生产。在区自然资源局平时的巡查中，也未发现有非法开采和采煤情况，也未发现有因非法开采、烧砖导致山、地、田毁坏的情况。 不属实 无 处理情况：无
整改情况：无		 已办结 无
5 X3HN202406030014 1、安江镇两路口砖厂和安江镇胜利村吉祥砖厂证件不全，无排污权证，环保运行不达标。
2、属于落后淘汰产能，如：窑车砖机就不符合产能。2018年国家出台的政策需达年产6千万块砖产能，该厂一年只有2千万块砖产能，但仍在继续生产。		 中国体彩网： 涉及公共利益的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、安江镇两路口砖厂和安江镇胜利村吉祥砖厂证件不全，无排污权证，环保运行不达标部分属实。洪江市彩元砖业有限公司于2018年7月23日获得了洪江市水利局水土保持方案报告书的批复（洪水政〔2018〕97号）；2018年8月16日，取得年产3600万块页岩砖改扩建项目环评批复（洪环表审〔2018〕12号），排污许可证（证书编号：91431281MA4LCF3A00001V）；2018年8月29日，在洪江市发改局完成了湖南省投资项目在线审批监管平台备案；2019年4月23日，获得使用林地审核同意书（湘林地许准〔2019〕633号）；2022年7月12日，获得排污权证：（怀）排污权证2022第7号。现场调查时洪江市彩元砖业有限公司正常生产，环保设施正常运行，生产烟气通过烟气脱硫除尘塔处理后排放，除尘脱硫废水循环池无外溢渗漏情况，对循环水进行测定PH值在13以上。调阅2023年7月17日，湖南谱实检测技术有限公司提供的检测报告显示洪江市彩元砖业有限公司废气排放浓度达到国家排放标准。但企业厂区扬尘控制措施不到位，扬尘较大。
2、属于落后淘汰产能，如：窑车砖机就不符合产能。2018年国家出台的政策需达年产6千万块砖产能，该厂一年只有2千万块砖产能，但仍在继续生产不属实。经核查，洪江市彩元砖业有限公司建成隧道窑1条，设计生产能力为3600万块；洪江市两路口建筑材料有限公司建成隧道窑1条，设计生产能力为3000万块。根据产业结构调整指导目录（2024年本），两家企业属于限制类，不属于淘汰类。依据洪江市砖瓦厂落后产能关停淘汰工作领导小组下发的《关于限期关闭淘汰砖瓦轮窑的通知》（洪砖淘〔2020〕3号）通知，两家企业已完成窑炉改造，都已改为隧道窑，符合国家产能要求。		 部分属实 做好环保治理设施改善、维护 处理情况：
1、中国体彩网：生态环境局洪江市分局要求洪江市彩元砖业有限公司对破碎车间密闭破损处进行修补，加强降尘措施。
2、中国体彩网：生态环境局洪江市分要求洪江市两路口建筑材料有限公司对破损烟道进行修补，杜绝烟气“跑、冒、漏”。
整改情况：
两家公司修复原材料已采购到位，正在开展整改准备工作。		 阶段性办结 无
6 X3HN202406030010 1、中国体彩网：靖州县江东管委会春阳村易家屋场春阳砖厂长期非法盗采煤矸石制砖。
2、厂周边被滥挖，遇检查临时复垦植树，掩盖盗采事实。		 中国体彩网： 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、春阳砖厂长期非法盗采煤矸石制砖问题部分属实。交办件反映的靖州县江东管委会春阳村易家屋场春阳砖厂实为靖州县春阳建筑材料有限公司，矿山名称为靖州县春阳建筑材料有限公司易家屋砖瓦用页岩矿，开采矿种为砖瓦用页岩矿，,以页岩为原辅材料，主要生产页岩砖,年产4000万块页岩砖，污染防治设施齐全。该矿山采矿权有效期2022年8月2日到期后，2022年8月4日，县自然资源局向企业下达了《停止开采通知书》，责令企业停止开采矿产资源，之后县自然资源局不定期对该矿山进行日常巡查，未发现企业有盗采煤矸石制砖行为，厂区原料棚内存放的含有煤矸石的生产原料系企业从外部采购的加工原料。2024年6月5日，自然资源局工作人员通过现场无人机航测和卫星图片比对，未发现盗采煤矸石痕迹，属地乡镇人民政府也未接到群众相关举报。
2、厂周边被滥挖，遇检查临时复垦植树，掩盖盗采事实问题不属实。靖州县春阳建筑材料有限公司东部为原易家屋砖瓦用页岩矿矿区范围，开挖区域为矿山合法开采区域，不属于滥挖行为。2022年12月，靖州县春阳建筑材料有限公司编制了《矿山生态保护修复方案》并于2023年3月通过专家评审，开始矿区闭坑生态修复。因受2023年干旱少雨天气影响，虽经多次生态修复，但修复效果不佳。去冬今春，天气好转，企业再次斥资加大生态修复力度，目前矿区已完成生态修复，生态修复效果较好，不存在遇检查临时复垦植树，掩盖盗采事实的问题。砖厂西部为2015年建厂时挖山进行“三通一平”形成的边坡，开挖区域分别于2015年6月与2019年7月办理了永久征占用林地审批手续，2015年9月办理了临时占用林地手续（目前已恢复林业生产条件和复绿），也不存在滥挖行为。2015年该厂编制了《水土保持方案》并通过县水利部门审批，《水土保持方案》包含对开挖区边坡及时进行修复以减少水土流失风险。自2015年冬季开始，企业就对边坡进行了植树复绿，但因坡度较陡、土质松软及雨水冲刷等原因，边坡经常出现局部滑坡，导致边坡复绿效果多年来一直不理想。去年冬天以来，企业斥资再次对矿区进行生态修复时也再次对厂房西部的边坡进行了生态修复，然而效果依然不理想，企业正在进行修复，也不存在遇检查临时复垦植树，掩盖盗采事实的问题。		 部分属实 对厂区周边再次进行植树复绿。 处理情况：
6月5日，靖州县自然资源局、靖州县林业局、渠阳镇党委政府现场责成靖州县春阳墙体材料厂立行立改，严格按照《矿山生态保护修复方案》和《水土保持方案》设计要求进行生态修复，落实水土保持措施，对厂区西部边坡再次进行生态修复。
整改情况：
6月6日以来企业在县自然资源局和县林业局现场督查和指导下，组织人力物力利用有利天气进行植树复绿，补种了2000m2的茅草和几十颗马尾松，现已基本成活。		 已办结 无