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在统筹城乡区域协调发展上展现新作为

——学习贯彻市委六届七次全会精神系列评论之四

统筹城乡区域协调发展，是解决发展不平衡问题的内在要求和根本路径。市委六届七次全会提出，要扎实推进乡村全面振兴，在统筹城乡区域协调发展上展现新作为。全市上下要按照全会部署要求，坚持以鹤中一体化为引领建设五省边区中心城市，加快建设彰显优势、协调联动的区域发展体系，为锚定“三高四新”美好蓝图、深入实施“五新四城”战略注入强劲动力。

全力推进鹤中一体化发展。鹤中一体化发展战略，作为解决我市发展不平衡不协调问题的一把“金钥匙”，是我市继承和创新长三角、长株潭一体化发展先进经验，做大做强怀化中心城区的关键举措。我们要紧扣一体化和高质量两个关键，坚持一体化的思路和举措，提升中心城区发展能级，增强辐射带动能力，推动全市区域协调发展。要加快建设区域医疗中心、教育中心、消费中心，全面提升医疗卫生服务能力，扎实提高基础教育质量和水平，增强区域消费的吸附力，把怀化建设成为五省边区开放包容、充满活力的中心城市。

扎实推进乡村全面振兴。保障粮食安全是全面推进乡村振兴的首要任务，我们要坚决扛牢粮食安全重任，强化耕地保护和粮食安全党政同责，抓住耕地和种子两个要害，加快高标准农田建设。要大力发展农业优势特色产业，打响“怀乡怀品”农产品区域公用品牌，全面提升农业产业化水平。要巩固拓展脱贫攻坚成果，落实返贫监测预警和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要用好用活“千万工程”经验，大力实施“怀乡五百工程”，全面推广农村人居环境整治提升“五共五美”模式，努力走出具有怀化特色的实践路径，建设宜居宜业和美乡村。

深入推进城乡融合发展。县城是连接城市、服务乡村的载体，我们要扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动城乡之间公共资源均衡配置和生产要素自由流动，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，加快建设一批中心镇、特色镇，培育一批乡村旅游重点村、美丽休闲乡村、星级休闲农庄。要认清怀化各县（市、区）的资源禀赋和发展差异，找准各自优势，因地制宜发展县域主特产业，促进一二三产业融合发展，加快形成特色化差异化县域经济发展格局，推进县域经济高质量发展。

征途漫漫，惟有奋斗。推进乡村全面振兴和城乡区域协调发展是一个长期的过程，我们要紧紧围绕市委六届七次全会的部署要求，坚定信心、开拓奋进，不断拓展发展空间、增强发展后劲，绘就五溪大地城乡区域协调发展动人画卷。