群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二批、第三批）

发布时间：2020-11-01 10:00信息来源：中国体彩网：生态环境局

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

（第2批1件  交办时间：2020年10月26日；第3批10件  交办时间：2020年10月27日；公开时间：2020年11月1日）

序号 受理编号 转办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 D1HH202010260001 通道县县溪镇水涌村、地阳坪村、老湾村及菁芜洲镇曹家冲村各有一家非法矿石加工厂，收购矿石进行加工，导致周边百姓到山上乱采滥挖，下雨时会引起泥石流。同时，加工厂清洗矿石废水未经处理排放到河里。该问题曾在2020年8月向通道红网反映过，红网回复“以上矿石加工厂没有手续”，9月向环保部门反映过，但未解决。要求公示以上矿石加工厂相关手续，若无手续依法进行处理。 通道侗族自治县 水，生态 一、4个加工点矿石来源均系外省，县溪镇无该4个加工点矿产资源，不存在“周边百姓到山上乱采滥挖，下雨时会引起泥石流”的现象。

二、县溪镇水涌村矿石加工点、老湾村矿石加工点未发现废水直接外排；县溪镇镇江村矿石加工点未开工生产，正在按环保要求落实配套环保设施，未发现废水直接外排；县溪镇瓜坪村矿石加工点已停产数月，未发现生产废水直接外排。

三、关于县溪镇4个矿石加工点群众匿名投诉事项，中国体彩网：生态环境局通道分局已于2020年9月25日在全国12369环保举报联网管理平台上答复举报人。

四、县溪镇4个矿石加工点工商、环保相关手续已办理，未办理用地相关手续。

 部分属实 因县溪镇4个矿石加工点用地手续不完善，通道县自然资源局已对该4个矿石加工点下达停工通知书，并对生产工具进行清除；同时，督促办理用地手续。
2 D1HH202010270001 沅陵县五强溪库区水电站下游有大型采沙场，从河中挖沙堆放在河道两岸，该现象在下游明月山尤为明显，沙子已在河道两岸堆放几年。 沅陵县 生态 1、“沅陵县五强溪库区水电站下游有大型采沙场”问题调查情况：没有大型采沙场，公司对历史遗留尾堆进行清障。

2、“从河中挖砂堆放在河道两岸”问题调查情况：五强溪河道两岸确实存在堆放砂石点，一是原中心商混站外侧有砂卵石约300m?，内侧砂卵石2000m?；二是明月洄堆场砂石存量约20000m?，公路边堆放砂石约120m?；三是柳林汊村堆有砂卵石780余m?；四是夸父山与桃源县界首交界处码头堆放砂卵石80m?左右。

3、“该现象在下游明月山尤为明显，砂子已在河道两岸堆放几年”问题调查情况：明月山附近的明月洄存在一处砂石堆场，现存量大约20000m?。

 属实 1.“沅陵县五强溪库区水电站下游有大型采沙场”问题。

2018年中共沅陵县委常委会会议纪要（县委常委会会议纪【2018】17期、【2019】13号），同意由沅陵辰州集团公司依法依规对沅水河段的尾堆实施清理，整治期限到2022年12月31日止，因此不存在有大型采沙场。

2、“从河中挖砂堆放在河道两岸”问题。

一是原中心商混站外侧有砂卵用完不再新增；二是明月洄堆场砂石计划2021年1月31日前完成整改，公路边堆放砂石约120m?已自行处理；三是柳林汊村堆有砂卵石780余m?，现已自行转移、清理完成；四是夸父山与桃源县界首交界处码头堆放砂卵石80m?左右，计划12月底整改、转移完成。

3、“该现象在下游明月山尤为明显，砂子已在河道两岸堆放几年”问题。

明月山附近的明月洄存在一处砂石堆场，2015年开始堆放，由于堆场位于河道划界范围以外，当时五强溪镇政府为发展当地乡村旅游需要回填形成，现存量大约20000m?，计划2021年1月31日前完成整改。
3 D1HH202010270002 会同县马鞍镇相见村二组（大田）有一家2012年左右建的碳厂，最近四年因行情变好，产量提高、污染增大，生产时产生浓烟，烟尘进入周围居民家中，废水直接排入周围农田及河流。晚上生产时会冒四五米高的火焰。举报人反映碳厂老板与镇主要领导有亲戚关系，镇村相关领导一直以来为碳厂的生产经营开绿灯。周边受影响的居民于2020年2月联名向马鞍镇政府及相见村反映该厂污染问题，均未得到处理。之后反映到县纪委，县纪委要求会同县环保局处理，会同县环保局大约在今年9月要求该厂停产，但该厂直到听说省环保督察组来了的消息，才于10月23日开始停产。 会同县 水，大气 2020年10月27日，会同县人民政府督查室、县纪委、中国体彩网：生态环境局会同分局工作人员到会同县大田机制木炭厂现场调查，经核查：1、该炭厂于2014年12月取得县环保局环评批复（会环登〔2014〕48号），2017年9月通过了环保设施竣工验收； 2、该炭厂目前有原地上炭化窑22个，新建地下炭化窑16个； 3、2019年10月，该炭厂计划进行技改扩建，将地上炭化窑全部改为地下炭化窑，并委托第三方技术机构编制《建设项目环境影响报告表》，2020年10月，该炭厂《年产1500吨机制炭扩建项目环境影响评价报告表》已编制完成，正在送审；4、该炭厂于2020年7月委托湖南中额环保科技有限公司对烟气排放口及厂区外地表水相见溪进行了采样监测，监测数据达标；5、经现场勘察，未发现该炭厂废水排放进入周边水体的情况；6、该炭厂已全面停产，准备进行技改扩建； 7、该炭厂周边有5户居民，因与周边居民住房距离较近，排放的烟气会进入周边居民家里，对周边群众生产生活造成一定影响。 部分属实 1、2020年9月28日，中国体彩网：生态环境局会同分局执法人员对会同县大田机制木炭厂制作了《现场环境监察意见书》，要求其尽快完成技改扩建环评手续，并明确要求该炭厂未取得技改扩建环评批复前，已建设的16个地下炭化窑不得投入生产。

 2、该炭厂目前已停产，待取得环评批复后，立即进行技改扩建，技改扩建项目建设时，严格按照环评批复的要求配套建设污染物处理设施，做到稳定达标排放。

3、该炭厂技改扩建项目完成后，按照相关法律法规的要求组织环保设施“三同时”竣工验收，并出具监测报告。

4、该信访件所涉相关干部情况，县纪委正在调查核实。
4 D1HH202010270003 鹤城区红星路社区月香新村附近人行道上有污水与垃圾，卫生情况差。该现象是由于街道两边无排水沟，周边有住户进行垃圾收集、养鸡养鸭造成。该问题曾向政府部门反映过，也来处理过，但未得到完全解决。 鹤城区 其他污染  2020年10月27日，鹤城区突出环境问题整改工作领导小组办公室组织鹤城区盈口乡人民政府、鹤城区城南街道办事处、鹤城区城市管理和综合执法局、鹤城区畜牧水产事务中心现场调查。经核实，月香新村系无物管小区，小区业主长期存在散养家禽、废品收购点乱堆乱放的现象，同时小区生活污水管未接入化粪池导致外排，影响环境卫生。  属实    1.2020年10月28日，鹤城区盈口乡人民政府组织施工人员对排污口处修缮沉淀池，并将生活污水引至化粪池管道；同时督促饲养户将家禽当日处置完毕。

   2.2020年10月29日，鹤城区城南街道办事处对月香新村及周边的环境卫生进行了清扫，并将乱堆乱放的废品清运处理。
5 D1HH202010270004 溆浦县水东镇银湖村村干部毁林开荒，造成了生态破坏。2018年在大坟坪山破坏树木几十亩，2019年在田罗形山开荒一大片。举报人曾向县委反映过这些问题，但未得到回应。 溆浦县 生态    2020年10月28日，溆浦县林业局、水东镇政府等单位工作人员组成联合调查组，针对反映问题逐一开展了调查核实，水东镇银湖村大坟山和罗形山均未发现大面积的毁林开荒现象。 不属实 2020年10月28日，溆浦县联合调查组邀请了银湖村村支两委及部分村民代表座谈，讲解林地保护以及森林防火的知识，让村民懂得怎样保护林地，化解村民的误解。
6 D1HH202010270005 沅陵县五强溪镇沅江下游一两公里处有河道采沙行为，影响航道，且挖沙产生噪音，河道两岸沙场成堆。举报人反映挖沙所在的地方是湖南省湿地保护区，且该采沙行为有十五年了，期间整改过，只是由私人挖沙改为政府挖沙。 沅陵县 生态、噪音 1、“沅陵县五强溪镇沅江下游一两公里处有河道采砂行为”问题调查情况：该河道不存在采砂行为。公司完全按照省市环保部门和沅陵县委县政府要求对该河道历史尾堆进行清障。

2、“影响航道”问题调查情况：公司严格按照边清障边通航原则实施河道清障，航道标志正常，对航道没有影响。

3、“挖沙产生噪音”问题调查情况：每日工作时间为7:00至19:00时，禁止夜间（22:00至06：00）作业。同时公司采用的是低噪音机械施工，清障地点位于河道中心部位，距离居民区较远，对居民没有影响。

4、“河道两岸沙场成堆”问题调查情况：五强溪河道两岸确实存在堆放砂石点，一是原中心商混站外侧有砂卵石约300m?，内侧砂卵石2000m?；二是明月洄堆场砂石存量约20000m?，公路边堆放砂石约120m?；三是柳林汊村堆有砂卵石780余m?；四是夸父山与桃源县界首交界处码头堆放砂卵石80m?左右。

5、“举报人反映挖沙所在的地方是湖南省湿地保护区，且采砂行为有十五年了，期间整改过”问题调查情况：五强溪湿地以前有采砂行为，是历史形成的，现在只有公司进行河道尾堆清障，并非采砂行为。

6、“只是由私人挖沙改为政府挖沙”问题调查情况：

没有政府挖沙，政府只是按照要求清理河道历史遗留尾堆。

 属实  1、“沅陵县五强溪镇沅江下游一两公里处有河道采砂行为”问题。依照中共沅陵县委常委会会议纪要（县委常委会会会议纪要【2018】17期、【2019】13号），沅陵辰州集团公司依法依规对沅水河段的尾堆实施清理，并非采砂行为，同时也没有其他单位和个人在此开展采砂行为。

2、“影响航道”问题。公司严格按照边清障边通航原则实施河道清障，符合湖南省交通厅《关于沅陵县河道综合整理项目通航条件影响评价的审核意见》（湘交函〔2020〕59号）要求；2020年9月21日公司委托湖南省明途交通设施公司按照《通航论证》批复要求完成了航标设置，航道标志正常，对航道没有影响。

3、“挖沙产生噪音”问题。公司按照县人民政府批复的历史尾堆清障实施方案约定，每日工作时间为7:00至19:00时，禁止夜间（22:00至06：00）作业。同时公司采用的是低噪音机械施工，清障地点位于河道中心部位，距离居民区较远，符合中国体彩网：生态环境局《关于沅陵县河道综合治理项目环境影响报告书的批复》要求。虽然在清障过程中会产生噪音，但对居民没有影响。

4、“河道两岸沙场成堆”问题。一是原中心商混站外侧有砂卵用完不再新增；二是明月洄堆场砂石计划2021年1月31日前完成整改，公路边堆放砂石约120m?已自行处理；三是柳林汊村堆有砂卵石780余m?，现已自行转移、清理完成；四是夸父山与桃源县界首交界处码头堆放砂卵石80m?左右，计划2020年12月底整改、转移完成。

5、“举报人反映挖沙所在的地方是湖南省湿地保护区，且采砂行为有十五年了，期间整改过”问题。公司2019年7月底才开始依法依规对五强溪河道尾堆清障，并非采砂行为，通过对尾堆清理、地形地貌修复、水系连通等手段，提供行洪、通航能力，维护了五强溪湿地生态安全，符合湖南省林业局《关于同意在湖南五强溪国家湿地公园范围内实施沅陵县河道综合整治项目的批复》（湘林湿【2020】2号）要求。

6、“只是由私人挖沙改为政府挖沙”问题。根据中共沅陵县委常委会会议纪要（县委常委会会议纪要【2018】17期、【2019】13号），由沅陵辰州集团公司依法依规对沅水河段的尾堆实施清理。因此，并非是由私人挖沙改为政府挖沙，政府只是按照要求清理历史遗留尾堆。
7 D1HH202010270006 鹤城区锦绣五溪小区十栋、十一栋楼下的餐馆从下午五六点开始有油烟排出，导致住户房内有刺鼻的气味，尤其是卫生间气味较重，住户怀疑餐馆排烟管道与卫生间管道相通。曾向物业反映后有所好转，但没过多久又有严重的油烟味。 鹤城区 大气 2020年10月28日，鹤城区突出环境问题整改工作领导小组办公室组织鹤城区城南街道办事处、鹤城区城市管理和综合执法局、鹤城区市场监督管理局、中国体彩网：生态环境鹤城分局赶赴现场调查。经核实，该区域没有专业高空排放油烟管道，餐饮油烟通过物业设置的油烟管道排放，由于管道较小且密封性不好产生跑冒滴漏现象。  属实 2020年10月28日，鹤城区城南街道办事处、鹤城区市场监管局对该区域餐饮店进行排查，要求区域餐饮门店对油烟净化器进行清洗。 2020年10月29日，市场监督管理局、中国体彩网：生态环境局鹤城分局对该区域再次进行商讨油烟管道改道问题。 目前，已制定整改方案，进一步优化油烟排放方式，并定期清洗油烟净化设施，预计2020年11月上旬完成整改。
8 D1HH202010270007 鹤城区锦绣五溪小区旁老口味龙虾店产生的油烟，导致锦绣五溪部分业主无法开窗，曾在2020年8月反映到市长信箱，小区物业也通知过该店进行整改，但目前尚未整改。 鹤城区 大气 2020年10月28日，鹤城区突出环境问题整改工作领导小组办公室组织城南街道办事处、鹤城区城市管理和综合执法局、鹤城区市场监督管理局、中国体彩网：生态环境局鹤城分局赶赴现场调查。经核实，老口味龙虾店已安装油烟净化器，并正常使用，但存在排烟管不合理的问题；整改小区没有专业高空排放的油烟管道，该店油烟管道直接对人行道排放产生油烟污染。群众反映的情况属实。 属实 2020年10月28日，老口味店重新安装了油烟管道采取地排方式排放。2020年10月29日，通过向居民了解，油烟通过污水管网地排后，油烟污染问题未彻底解决，仍然有油烟跑冒滴漏现象。鹤城区城南街道办事处立即要求老口味龙虾店对油烟管道进行排查整改，消除油烟污染。目前，已制定整改方案，进一步优化油烟排放方式，并定期清洗油烟净化设施，预计2020年11月2日完成。
9 D1HH202010270008 靖州县江东乡团结村十七组信冲水库因养鸡养鱼，造成水质破坏，水体发黑，夏天会有臭气，该水库用于农灌，但水库下游有村民使用压井水作为饮水，会对井水造成污染，曾向环保部门反映无果。 靖州苗族侗族自治 水 信冲水库存在常规鱼类生态养殖；养鸡场现已停养歇业；目测水库水质清澈。 部分属实 靖州县生态环境部门委托第三方检测机构对水库灌溉用水进行抽样化验，疾控中心对农户压井水进行抽样化验，待结果出来后（需6天）明确一下步处理方案。
10 D1HH202010270009 辰溪县长田湾乡锄头坪肖家坡自然村开了一个露天煤矿（办证为页岩矿），开矿时间已有十年左右。该矿毁林一百多亩，毁田一百多亩，同时煤渣露天焚烧，有大量有毒气体未经处理直接排放。曾有村民阻止开矿，但辰溪县公安局火马冲派出所多次出警，对村民进行阻止。 辰溪县 生态，大气 2020年10月28日，辰溪县自然资源局、林业局、应急管理局、生态环境分局、长田湾乡政府工作人员联合对被投诉的中国体彩网：磊鑫矿业有限责任公司开展现场核查。情况如下：1.该矿现矿区总面积230.8亩，其中采矿许可证红线内面积82.8亩，矿区外占地面积148.0亩，其中占用林地 128.1亩，水田7.9亩，其他用地20.0亩。2.证件办理情况：①采矿许可证号为：C4312232009127130052399，有效期至2022年5月17日，由4个拐点圈定，开采深度由325米至250米标高，开采矿种为页岩，开采方式为露天开采，矿区面积为0.0552平方公里。②于2019年12月6日办理了安全生产许可证延续，期限3年。③于2019年11月4日办理营业执照变更，期限30年。④矿长于2020年7月29日取得了矿长资格证，期限3年。该矿“三证一照”齐全。⑤2016年取得环评审批手续（怀环审[2016]5号），未编制突发环境事件应急预案，未完成建设项目“三同时”自主验收工作。3.通过走访周边群众，该矿存在曾经露天焚烧现象。 基本属实 1.责令该公司停产整改（现该公司已停产）。  2.责成该矿对生产必须的堆料场依法依规办理临时用地手续。                             3.要求该矿对未办理临时用地手续的用地在12月底前完成复垦复绿并通过验收。                   4.限期完成突发环境事件应急预案编制和“三同时”自主验收工作。                          5.加大监管和巡查力度，坚决查处违法行为。
11 D1HH202010270010 通道县城东高桥头（组织部旁）垃圾转站点又臭又吵，已经持续八九年，噪声从凌晨四点半开始到下午六点，影响周边居民生活休息，同时有很重的臭气，曾写过联名信反映到县里，但未得到解决。 通道侗族自治县 大气，噪音 1、噪音、异味扰民情况属实。

2、所反映到县里但未得到解决不属实。

 部分属实 1、针对异味扰民问题。加强中转站内外冲洗和保洁力度，加大中转站除臭灭蝇工作。

2、针对噪音扰民问题。一是加强中转站周边保洁，清运垃圾尽量避开人流车流高峰；二是加强设备保养维护，尽可能将压缩机噪音降到最低。三是合理调整作业时间，尽可能减少对周边群众的影响。
注：1.标*的问题为重点信访举报件；

2.污染类型包括水、大气、土壤、生态、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其他等。