群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十一批）

发布时间：2020-11-09 09:04信息来源：中国体彩网：生态环境局

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

  （第11批12件    交办时间：2020年11月4日；公开时间：2020年11月9日）

序号 受理编号 转办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 D1HH202011040001 麻阳县城东锦江新城三期外围一圈有多家夜宵店，将油烟排至小区内，影响居民正常生活。曾向12345热线及城管部门反映未果。 麻阳苗族自治县 大气 经调查和核实，晚上10：30城管夜市中队下班后，个别店主关了油烟净化装置，导致油烟直排。 属实 麻阳县夜市中队晚上10：30延长至11点下班；每天晚上安排两名队员对该区域夜宵店进行蹲点巡查监管；签定油烟排放管理承诺书。 无
2 D1HH202011040002 辰溪县火马冲镇燕子洞村电站门口二百米处有一个养羊场，占地200平方米左右，大约养殖300-400只羊。羊粪流入小溪中，污染溪水。 辰溪县 水 经调查，1、廖某在燕子洞门口的溪边建有一个简易棚子（六间）从事养羊，面积110㎡左右，养羊128只（成羊75只，羊羔53只），养殖规模属散养户。

2、未配套建设粪污处理设施，部分羊屎尿（大部分羊屎通过人工收集用作肥料）流入溪水。

3、辰溪县畜牧水产事务中心会同辰溪县火马冲镇政府、燕子洞村委会上门下达《拆除通知》，并开展羊棚拆除工作。

 属实 1.责令辰溪县火马冲镇政府和县畜牧水产事务中心限期完成养羊户的搬迁。

2、举一反三，开展全县养殖散养户的排查，对影响环境的违法行为从严、从快予以取缔。

 无
3 D1HH202011040005 （1）鹤城区城南街道板木溪水库桥梁村200亩林地被私人开发建墓地，没有办理任何手续，省民政局不同意该项目建设，但鹤城区政府同意建设并在2020年9月底强行动工。还准备在板木溪水库泸阳林场生态公园大门处建设殡仪馆。（2）板木溪水库国道旁边垃圾乱堆，检查时就修建围墙，用黄泥巴覆盖垃圾，还把垃圾往树林里运。 鹤城区 其他污染     2020年11月4日，鹤城区突出环境问题整改工作领导小组办公室组织鹤城区民政局、鹤城区渣土办、鹤城区城南街道办事处现场调查。经核实，1.桥梁村板木溪水库200亩林地为鹤城区公益性公墓项目用地。该项目由鹤城区民政局负责具体实施，总占地面积286.3亩，项目总投资7195.07万元，项目建设分为两期实施，一期为进场道路、公墓建设，二期为治丧点建设。现已完成林业用地审批等前期手续办理，正在公开招投标，未启动施工。群众反映的该情况不属实。2.板木溪水库国道旁设立了禁止乱倒标牌，修建了围挡墙，但是仍然存在偷倒垃圾的现象。 属实     2020年11月5日鹤城区渣土管理办公室、鹤城区城南街道办事处对板木溪水库国道附近乱倒的垃圾进行清理。

    2020年11月6日，板木溪水库国道垃圾清理完毕，城南街道在倾倒点设置了3块禁倒标牌。

 无
4 D1HH202011040006 鹤城区锦绣五溪小区的红海天海鲜酒楼存在以下环境问题：（1）在小区内安装了一台空调外机，运行时噪音污染大。（2）空调外机上方安装了挡雨板，下雨及住户空调水落下滴在上面会整晚响，影响住户休息。（3）酒店的油烟往小区内排放，使三、四楼的住户不能开窗。（4）地下车库装了十多台空调，24小时不停运行，到处流水，空调噪音与振动传到11 栋2、3单元的3-4楼，影响居民晚上休息。曾向环保局反映过，未得到解决。 鹤城区 大气，噪音     2020年11月4日，鹤城区突出环境问题整改工作领导小组办公室组织中国体彩网：生态环境局鹤城分局、鹤城区城南街道办事处、鹤城区城市管理和综合执法局、鹤城区市场监督管理局现场调查。经核实，红海天海鲜楼酒店位于天星东路锦绣五溪11号楼202号，在经营餐饮服务过程中，安装在小区的空调外机噪音大，空调外机上方安装挡雨板，下雨及住户空调水落声影响住户休息。该2个问题群众反映的情况属实。

酒店油烟系经油烟净化器处理后通过密闭管道排入地下油烟专用管道。地下车库的空调外机安装区域及周边未发现存在流水情况，空调噪音与振动对1楼、2楼没有影响，该2个问题情况不属实。

 属实     2020年11月5日，鹤城区生态环境分局针对该酒店噪音污染问题，依法下达《责令改正环境违法行为决定书》（怀鹤环责改〔2020〕95号），要求5日内改正以上环境违法行为，并在2日内制定噪音问题整改方案。

   2020年11月5日，该酒店制定整改方案，计划2020年11月10日前，在空调外机外加盖隔音玻璃，以减少噪声影响，并委托第三方监测公司对整改后噪音进行监测，确保达到国家排放标准。

   2020年11月6日，该酒店确定噪声整改施工单位。施工单位实地勘察了现场，现正在订购隔音材料。

 无
5 D1HH202011040007 鹤城区老区政府大院，已被划分为棚户区，院内有部分居民在楼栋间养鸡、养鸭、养猪、种菜，导致院内环境脏乱差。 鹤城区 其他污染     2020年11月4日，鹤城区突出环境问题整改工作领导小组办公室组织鹤城区城中街道办事处、鹤城区城市管理和综合执法局、鹤城区机关事务中心、鹤城区畜牧水产事务中心现场调查。原鹤城区政府大院内确有部分居民在楼栋间养鸡，在闲置土地种菜。群众反映情况属实。 属实    2020年11月5日，鹤城区城市管理和综合执法局、城中街道办事处铁树湾社区对养殖和种菜的业主下发整改通知，责令限期自行清理菜地和处理家禽。

   2020年11月6日，鹤城区城中街道办事处、鹤城区城市管理和综合执法局、区机关事务中心、鹤城区畜牧水产事务中心对原鹤城区政府大院未自行处理的菜地和家禽开展集中整治行动，现已全部处理完毕，基本消除养家禽、种菜等问题。

 无
6 D1HH202011040008 芷江县芷江镇飞虎路德丰园小区四栋与五栋之间有一家纸包鱼餐馆，该餐馆常营业至半夜，将油烟排至小区内，导致周边居民无法开窗，此现象已有好几年了，投诉人要求纸包鱼餐馆进行整改，同时要求相关部门告知旁边新装修的店面不能将油烟排至小区内。 芷江侗族自治县 大气 鱼当家纸包鱼餐馆位于芷江镇飞虎德丰园小区四栋与五栋之间，经营者为杨某某，办理了《营业执照》，注册号为92431228MA4NWU7Y4L，主要经营纸包鱼。2020年11月5日，芷江县人民政府分管副县长组织县城市管理和综合执法局、市生态环境局芷江分局开展了现场核查，该信访举报件内容属实。具体核查情况如下：1．鱼当家纸包鱼餐馆已安装油烟收集系统，该餐馆在经营过程中产生的油烟通过收集系统排入地下排污管道，没有直接排进该小区。2、鱼当家纸包鱼餐馆未安装油烟净化器。3．旁边的店面是工地民工临时做饭炒菜的地方，炒菜的时候是关着窗户的。县城市管理和综合执法局对经营者下达《限期整改通知书》（城管通字［2020］2号），要求经营者在2020年11月10日前配套安装油烟净化器，经营过程产生的油烟通过收集和处理后达标排放。 属实 芷江县责成县城市管理和综合执法局加大监察和监管频次，督促餐管油烟做到达标排放。举一反三，对县城餐馆进行全排查，餐促各经营业主做好油烟收集和处理工作。 无
7 D1HH202011040009 沅陵县城迎宾北路的金阳光歌厅每天噪音扰民至凌晨一两点。 沅陵县 噪音 1、金阳光歌厅位于沅陵县迎宾北路31号，已办理《营业执照》和《娱乐场所经营许可证》，经营主体合法。

2、经市生态环境局沅陵分局执法人员对该场所的噪音排放进行检测，本次监测结果达标 。

3、《娱乐场所管理条例》第二十八条规定：“每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。”根据举报的情况，该场所未超时经营。

 属实 根据“以人为本”的科学发展观的具体要求，沅陵县生态环境分局要求金阳光歌厅作如下整改：

1、对面临居民楼的KTV包厢的窗户再次进行隔音处理，营业期间不得打开窗户；

2、每日营业到22：00后，将音量调小，噪音的排放音量控制在边界噪声50分贝以内；

3、经营场所必须在凌晨0点30分停止营业。

 无
8 D1HH202011040010 靖州县太阳坪乡新建村白市滩电站对电站下游河道清理过程中，将河中石头堆至此电站下游二十米左右的沙洲上，破坏了沙洲上三至四亩林地。 靖州苗族侗族自治 生态 1、根据当地村组和白石滩电站要求，对该河段进行生态修复，市水利局出具《关于靖州县白石滩电站下游河道生态修复工程审查意见的函》，同意组织实施；2、经靖州县林业局核实该行为破坏了约4亩林地。 属实 已立案查处，限期恢复植被。 无
9 X1HH202011040001 2018年7月省环保督察查处非法搅拌站后，以下3家仍在生产，投诉人请求坚决予以拆除。3家非法搅拌站分别是：

1、麻阳县城东羊古脑非法搅拌站：位于麻阳县政府城东往下游约3公里处绿溪口乡羊古脑村锦江边上，该站没有任何审批手续，没有任何扬尘治理、污水处理措施，没有任何质量安全保证措施，2018年7月被省环境保护督查组查处后，暂停施工，维持现状，现在又以现场搅拌站的名义建好，并已投产。

2、 麻阳县城东万城华府非法搅拌站：位于麻阳县城东万城华府项目旁边，2013年作为建设万城华府项目的现场搅拌站建立。国家早就明文禁止现场搅拌，该站没有任何审批手续，没有任何扬尘治理、污水处理措施，没有任何质量安全保证措施，并且万城华府也基本建设完毕。

3、麻阳县岩门镇岩门村非法搅拌站：位于麻阳县岩门镇岩村江口溪桥上游约100米处，该站没有任何审批手续，没有任何扬尘治理、污水处理措施，没有任何质量安全保证措施。

 麻阳苗族自治县 水，大气 1、羊古脑混凝土搅拌站位于麻阳县高村镇羊古脑村，是由湖南民投置业有限公司筹建的，系民投长寿小镇项目临时混凝土搅拌站，具体由湖南博森建材有限公司进行现场管理，已办理了《建设项目临时用地规划许可》，而且湖南民投置业有限公司在与麻阳县县政府签订的招商协议中已明确该站的混凝土只用于该公司开发建设长寿小镇项目中，只作为该项目自拌混凝土，不对外销售，麻阳县环保局办理了环评影响报告表审查意见已并出具监测报告，正在进行环评验收工作，现场有扬尘防治措施和污水处理设施，污水采取循环利用未外排，有质量安全控制措施，目前该搅拌站处于机械调试试产中。

2、万城华府混凝土搅拌站位于麻阳县高村镇城东新区万城华府开发小区，是由湖南置业有限公司于2014年筹建的，而且湖南置业有限公司在与麻阳县县政府签订招商协议后的专项会议中已明确该站的混凝土只用于万城华府项目，只作为该项目自拌混凝土，不对外销售，该站在该项目完工后自行拆除，已办理环评批复及环评验收手续，现场有扬尘防治措施和污水处理设施，污水采取循环利用未外排，有质量安全控制措施。

3、麻阳县岩门镇岩门村搅拌站由麻阳县昌旺混凝土有限责任公司筹建，有企业投资项目备案证明、营业执照，该公司已与岩门镇政府签订了招商协议，无其他审批手续，该站目前正在场地平整及基础设施建设。

 部分属实 1、要求民投长寿小镇项目搅拌站进一步完善站内污水处理设施建设，在正式生产前完善环评验收手续。

2、要求万城华府项目搅拌站进一步完善站内污水处理设施建设，加强现场管理，确保质量安全生产。

3、对麻阳县岩门镇岩门村搅拌站（麻阳县昌旺混凝土有限责任公司）下发停止施工通知书，及时按规定整改。

 无
10 X1HH202011040003 反映麻阳县锦和镇党委政府对生态环境保护工作不负责任，具体情况如下：

1、石马洞岩石厂，因为污染严重，县里决定关闭。但是杨某某书记却默许老板开采石材。空气中的尘灰，道路上碎石污染十分严重!长潭村电石厂，浓烟滚滚，方圆十里之内，田畈上的庄稼、山坡上的树苗都因污染死亡。村民担心污染会引起矽肺病及癌症等疾病。

2、锦和镇铁路桥上游河边的酒家，污水直接排放到锦江河中，造成下游(包括县城)几十万人口饮水受到污染。

3、锦和禾梨勘垃圾场，露天堆放，臭气熏天。上级来检查时，就浇柴油燃烧，浓烟既臭又熏人!

4、锦和电站的河中(尚坪村、楠木村、关村)的渔船，白天不行动，晚上却灯火通明，在河里捕鱼。

 麻阳苗族自治县 水，大气 1、经现场调查核实，石马洞岩石厂2019年销号，现场未发现生产情况。长潭村电石厂已于十多年前倒闭，场地已拍卖，设备已拆除，厂房闲置。2、经调查核实，锦和镇铁路桥上游河边酒店未发现有污水排放情况。3、经调查核实，该垃圾场的垃圾已经清运完毕，并已复绿，未发现有垃圾焚烧现象。4、经调查核实，未发现河里有船捕鱼现场。 不属实 1、石马洞岩石厂019年已办理销号，现场未发现生产情况。长潭电石厂十多年前倒闭、厂地已由县人民法院组织拍卖，厂房闲置，设备拆除。2、锦和镇同相关部门不定期对铁路桥下的酒家进行督查，发现环境违法行为，坚决依法从严处罚。3、该垃圾场的垃圾已全部清运至县城的垃圾填埋场，现场检查并未发现有焚烧现象。4、锦和镇将会同公安沿河各乡镇加大禁捕退捕宣传力，坚持24小时常态化巡查。 无
11 X1HH202011040004 举报人反映溆浦县低庄镇、大江口镇等地，偷采煤矸石现象非常猖狂，青山被挖得千疮百孔、生态环境破坏严重：1、近几年来，全县所有砖厂的煤矸石都是偷矿人提供的，被偷采的矿达百万吨。每次的偷矿行动组织都很到位，两三台挖机、装载车、几十台运输车，一晚上几乎挖掉半座山。树被挖掉，公路被挖烂，一晚上可以进账几十万；2、当地老百姓几年来多次向县政府国土局举报，但仅仅只是将挖机扣留几天、罚款几万了事，老百姓认为没有管理到位、没有有效措施制止和打击偷矿行为；3、举报人爆料“低庄的深子湖畔里、江口镇烂泥冲、江口娄冲园砖厂、双井岩园砖厂、国土局的罚款票据”是相关证据。 溆浦县 生态 2020年11月4日接到交办件后，溆浦县自然资源局牵头组织召开由县林业局，县自然资源局矿管、耕保、地质勘查修复、权籍调查、土地测绘、执法大队等单位相关负责人参加的生态环境保护督察交办工作专题调度会议，对督察组交办的该生态环境问题进行了专题研究，成立了生态环保督察整改联合调查组。随后，联合调查组赶赴低庄镇、大江口镇，对转办的问题进行了现场调查，并对双井镇岩园砖厂、大江口蒜园砖厂的燃料来源进行了调查，低庄镇未发现“偷采煤矸石”现象，大江口镇烂泥冲页岩矿曾存在持过期证开采行为，县自然资源局于2019年7月10日依法对其进行了查处；该局在巡查中发现的其他乡镇三起盗采煤矸石案件，也已经打击处理到位。双井镇岩园砖厂、大江口蒜园砖厂具有营业执照，经查燃料来源合法，砖厂能提供相关燃料来源票据。深子湖畔里村炭质页岩矿原为有证矿山，闭坑后进行了生态修复。 不属实 针对“偷采煤矸石”现象，溆浦县自然资源局在加强日常巡查，强化部门联动和加大处理力度上下功夫，坚持发现一起打击处理一起，近年以来，先后查处盗采煤矸石4起（有案卷可查）。同时，为了巩固打击成果，注重构建长效机制，拟定了《关于严厉打击非法采矿行为的公告》、《溆浦县矿山整治实施方案》和《溆浦县自然资源动态巡查及执法责任过错追究办法》等文件，现已通过正式发文程序下发，在全县始终保持对非法开采严打的高压态势。 无
12 X1HH202011040005 溆浦县大江口镇烂泥湾多年违法开采煤矸石，环境破坏面积非常大，很多地方被挖成了几十米深坑，下雨天，有毒废水直接流到沅江，晴天就灰尘满天飞。县政府搞过恢复，但只是为了应付检查，千多亩林地被破坏，就种了几十亩的树，碰到上级检查，其他地方用无纺布盖起来。完全是阳奉阴违，不和中央保持一致。原来破坏的不恢复，现在又在扩大破坏面积。蒜园砖厂还在违法开采矿石。请求到现场察看。 溆浦县 生态，水，大气 经调查：大江口镇烂泥冲页岩矿露天采场位于溆浦县大江口镇芦冲元村，2016年9月13日办理了采矿许可证，矿区面积0.3142平方公里，有效期至2018年6月13日，有效期限1年9个月。该矿采矿许可证期满以来，一直处于停采状态。2018年10月，湖南省建设工程勘察院出具了《湖南省溆浦县江口镇烂泥冲炭质页岩矿矿山地质环境检测报告（含综合防治方案）》，该报告显示“矿山开采对水环境影响主要污染源是露天采场采坑水，现场调查未见周边农作物及畜牧业受到明显影响，且地表水系不发育，无水库、山塘等大的水体，淋滤水、采坑水量少，对水质污染小，故评估矿业活动对水资源、水环境影响较轻。”矿山在地质环境恢复治理中，为防止雨水冲刷，用无纺布对修复区域进行固土植树。                     2020年11月4日，经溆浦县土地测绘队实测，该矿实际开采面积14.3645公顷（合计215.47亩）。开采期间形成的深坑已回填，后续只需加填。目前矿山正在恢复治理中，栽种的树和草已成活。但矿山道路扬尘污染防治措施和管理有待进一步加强。                                            2015年，该矿办理了临时使用林地许可证，面积为172.4亩，有效期至2017年9月6日。经县林业局现场核查，自2017年9月临时使用林地许可到期后，该矿山已停止开采，并无新增林地破坏面积。矿区在停止开采行为后，尚有部分存煤未销售。县委督查组对矿区存煤情况进行了登记和拍照，并同意其对存煤合理销售以筹集修复资金。                        信访举报反映“溆浦县大江口镇烂泥湾多年违法开采煤矸石，环境破坏面积非常大，很多地方挖成了几十米深坑，下雨天，有毒废水直接流到沅江”问题不属实；“晴天就灰尘满天飞”问题属实，已责令其晴天用洒水车每天洒水4次对矿区道路大清洗；“县政府搞过恢复，但只是为了应付检查，千多亩林地被破坏，就种了几十亩的树，碰到上级检查，其他地方用无纺布盖起来，完全是阳奉阴违，不和中央保持一致。原来破坏的不恢复，现在又在扩大破坏面积。蒜园砖厂还在违法开采矿石”等问题不属实。

基本属实 2018年2月10日，溆浦县林业局针对该矿破坏林地违法行为，下达了停止违法行为通知书，责令其停止破坏林地违法行为，并恢复林业生产条件和植被。之后，该矿对矿区后山堆渣场和矿区公路进行了复绿工作，取得了一定效果。2019年1月29日，溆浦县林业局为进一步加快复绿工作，提高复绿效果，根据《溆浦县裸露山体生态修复五年行动方案》相关要求，制定了《大江口镇烂泥冲页岩矿露天采场恢复林业生产条件方案》，对开采区恢复林业生产条件下达了通知。溆浦县林业局安排了专人值守矿区，督促开展复绿工作，监管其不再发生新的破坏林地行为。溆浦县自然资源局对该矿下达了整改通知书，要求其按矿山生态修复治理方案于2021年6月30日前对开采区完成台阶式生态修复和治理，并栽种易存活树苗，确保绿植存活率，尽快完成矿山复绿。 无
注：1.标*的问题为重点信访举报件；
2.污染类型包括水、大气、土壤、生态、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其他等。