群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第七批）

发布时间：2020-11-05 15:50信息来源：中国体彩网：生态环境局

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

  （第7批7件    交办时间：2020年10月31日；公开时间：2020年11月5日）

序号 受理编号 转办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 D1HH202010310001 鹤城区澳海澜庭小区存在以下环境问题：（1）澳海澜庭物业及开发商为解决楼下餐馆无排烟管道的问题，2017年在未经业主同意的情况下，在19栋卫生间旁加装了排烟管道，对居民生活造成影响。从2017年开始，业主一直就此问题向相关部门反映，2019年4月执法局来处理，将加装的排烟管道定性为违法建筑，但直到2020年10月澳海澜庭物业公司才安排人对排烟管道进行了拆除，且拆除不彻底，仍有噪音、油烟污染，希望得到彻底解决。（2）25栋楼下有好几家餐馆无油烟管道，就餐时段油烟严重，导致周边居民呼吸困难，影响健康。（3）小区内蝴蝶谷有很多垃圾。（4）19栋楼下超市空调外机运行时的噪音扰民。 鹤城区 大气、噪音 2020年10月31日，鹤城区突出环境问题整改工作领导小组办公室组织坨院街道办事处、鹤城区城市管理和综合执法局、鹤城区市场监督管理局、中国体彩网：生态环境局鹤城分局现场调查。经核实，1.澳海澜庭小区19栋卫生间旁的排烟管道系有家有味餐馆安装，已经安装了油烟净化器，并正常使用，但由于经过居民的卫生间旁向上高空排放，影响居民采光，2020年10月已经拆除，并改为向地下排放。2.25楼下有李姐私房菜餐饮店和战友烧烤店，李姐私房菜已经安装了油烟净化器和排油烟管道（该管道从25栋居民卫生间旁向上高空排放），且在正常使用中，但存在油烟管道密封性不够，油烟味外漏的现象，战友烧烤店已经停业未经营。3.小区内垃圾清运不及时的现象确实存在。4.19栋楼下超市系美宜家便利店，空调刚开机时短时间声音较大，运行后声音达到正常标准。 属实 1.2020年10月31日，鹤城区坨院街道办事处组织小区物业已将小区内垃圾清运完毕，并要求小区物业定期清运垃圾。

2.2020年10月31日晚，鹤城区政府组织鹤城区市场监管局、中国体彩网：生态环境局鹤城分局、鹤城区城管和综合执法部门和鹤城区坨院街道召开协调会，研究有家有味、李姐私房菜等2家餐饮店油烟整改工作，并制定了整改方案，预计11月中旬完成整改。
2 D1HH202010310003 鹤城区盛世华都西门对面锦绣新苑街道两边、三栋至四栋之间、四栋门口的餐饮店以及湘一百度酒店、沐林酒店将油烟直排到小区内，污水管道连接到小区内，臭气熏天，引来老鼠蟑螂，环境恶劣，曾向相关部门反映过该问题，但无任何人来处理，群众对这些问题反应很强烈，投诉人表示，若再不处理，将会引发很大冲突。同时，沐林酒店违规修建了一个三、四层楼高的铁梯，该梯用于运输潲水，臭气熏天，且潲水桶堆放在消防通道上。沐林酒店下水道有时会溢出来，路过的老人和小孩会不慎滑倒。湘一百度楼上的沐林酒店有光污染现象，产生强光影响正常休息。 鹤城区 大气，其他污染   2020年10月31日，鹤城区突出环境问题整改工作领导小组办公室组织鹤城区城南街道办事处、中国体彩网：生态环境局鹤城分局、鹤城区城市管理和综合执法局和鹤城区市场监督管理局现场调查。经核实，交办件中反映的油烟问题主要是壹间蒸菜餐饮店排烟机直排小区内；4栋楼下餐饮店污水管与小区污水管网相连导致污水管道堵塞；湘100度餐厅用运泔水的铁梯为消防楼梯，存在泔水桶堵塞消防通道情况；沐林酒店门店招牌灯凌晨3点才灭，一定程度影响群众生活。 属实  2020年10月31日，鹤城区城南街道办事处、鹤城区市场监管局对该区域餐饮店进行排查：要求该区域餐饮门店对油烟净化器进行清洗；责令湘100度餐厅对消防楼梯进行整改，泔水桶规范摆放，清扫周边环境卫生；责令沐林酒店对楼顶广告灯夜间22：30关闭。

2020年11月2日，壹间蒸菜餐饮店拆除了直排风扇，组织4栋楼下餐饮店疏通了小区污水主管道；湘100度已将泔水桶搬离，消防铁梯运潲水情况整改到位，并清扫了门店前后卫生；沐林酒店楼顶广告灯已从10月31日起夜间22：30关闭。
3 D1HH202010310007 （1）2020年3月开始，有人打着县政府的名义在溆浦县低庄镇（深子湖镇）刘家坪村及让家溪村的两条河道中非法采沙，对河水造成污染。期间停过一个月左右，之后又开始采沙，此次听说督察组来之后又停止了采沙。曾向当地政府、交管等部门反映无果。（2）溆浦县低庄镇野猪溪村太合有限公司观音塘矿区尾砂堆积，冲入附近河中，河水变得很黑。举报人反映可能是尾砂被洪水冲入河中，也可能是工作人员故意用水冲入河中。 溆浦县 生态，水 1.2020年10月31日，溆浦县水利局对反映的刘家坪村、让家溪村非法采砂问题开展了调查核实：反映的河段均为县政府拍卖标段，且办理了采砂许可证，取得了环评批复、临时用地手续，编制了防洪影响评估报告书，属合法采砂场。2.2020年10月31日，溆浦县应急管理局对大和矿业公司开展了调查核实：该公司现场未发现尾砂下河，下游水体清澈，水质感官良好；调查得知，2020年8月11日该公司曾发生尾砂下河现象，主要由于山洪暴发导致部分用于基建的尾砂被冲入溪中，事情发生后，该公司立即采取应急措施，降低污染影响。 部分属实 1.溆浦县水利局会同深子湖镇人民政府及当地村委会深入现场，通过询问及了解，该两处采砂场不存在违法行为，相关部门及乡村两级将做好监督巡查工作。为进一步规范采砂场有序开采，禁止在生产过程中有违法行为的发生，溆浦县水利局与各采砂场分别签订了采砂合同，规定严禁超深、越界开采、严禁在生产过程中破坏堤防、桥梁、水工程等要求，各采砂场向县财政交纳了10万的违法保证金；如发现有违法行为，将按照相关法律依法严惩。同时，溆浦县水利局出台了《溆浦县河道采砂规范化管理方案》，每个采砂场安排专人负责。

2.溆浦县应急管理局针对反映的问题举一反三，要求大和矿业公司加强用于基建尾砂的日常管理，完善防扬尘、防流失措施；加强尾矿库的日常管理和维护，防止发生垮坝、溢库等环境安全事故；在极端天气下，必须加强矿区、特别是尾矿库、堆渣场的巡查，做好应急防范，并随时进行上报。
4 D1HH202010310008 2020年3月份开始，有人在沅陵县七甲坪镇两河村新屋组大溪河中挖沙，导致河堤被破坏。当地老百姓反对河中挖沙行为，向政府反映之后停止了挖沙。施工队曾答应恢复河堤，但一直到现在都没有恢复。 沅陵县 生态 2020年3月份高桥村村民全某在两河村稠木树大溪河中挖沙两车情况属实，用于高桥村基耕道建设，属于公益事业建设，后因群众反映，政府及时出面制止挖沙行为，以后再没有出现挖沙现象。 属实 接湖南省生态环保督察举报受理转办件之后，成立了七甲坪镇两河村河道环境整治领导小组，进行了明确分工，及时形成了具体的整改方案。1、深入问题摸排，由七甲坪镇有关领导就目前整改情况，在两河村稠木树组入户上门做了群众宣传，并举一反三认真开展摸排工作;2、加大河道严禁挖沙宣传力度。已在两河村稠木树组竖立警示牌与拉横幅标语。3、进一步强化河长制管理，杜绝类似事件的发生。
5 X1HH202010310001 位于中国体彩网：城东高速路口往前200米的中方县康洁清洗中心，从中央环保督察责令整改以来，一直存在如下违法行为：（1）该企业没有污水管网，至今一直采取拖运污水的方式生产经营，敷衍整改。（2）该企业在厂大门左边围墙拐角处埋有排污水暗管，每天该厂员工用软管将要偷排的生产污水从暗管排放到马路边的雨水管道内，长期违法偷排生产污水，并且制作拖运污水的虚假台账，每次检查的时候，就临时叫一台拖污水的车象征性的拖一车污水，虚假整改。（3）该企业一直抽取不合格的地下水清洗餐具。（4）原中方康洁消毒中心已于2019年3月19日注销营业执照，康洁清洗中心于2019年3月19日成立，排水未进入市政污水管网，但按进入市政污水管网执行排放标准；环评公示期未达到时限，不够条件违法审批通过环评；选址不符合《中国体彩网：城区洗涤消毒行业环保专项整治工作方案》第三条。（5）未对企业“未验先投”违法行为进行处罚。（6）个别工作人员违法参股经营，相关领导充当保护伞，行贿受贿。（7）每天有大量废气排放。 中方县 水、大气 1．信访人反映的“该企业没有污水管网，至今一直采取拖运污水的方式生产经营，敷衍整改”的问题不属实。

根据2018年12月以来的中方县生态环境执法人员现场监察记录等资料，该企业正式投产后餐具清洗废水进行处理达到《污水综合排放标准》GB8978-1996中的三级标准后，先是送至中国体彩网：全城污水处理厂进行深度处理。中方县工业集中区污水处理厂建成运行正常后，2020年1月起，该企业与中方县工业集中区污水处理厂签订了年度污水处理协议，支付了全年度污水处理费用，并及时将生产废水送中方县工业集中区污水处理厂指定的污水收集主管网检查井灌入、泵送到该厂进行深度处理。生产用水、污水装运管理台账资料印证用水、污水处理数据相符。2020年省、市将中方县工业集中区南部污水管网建设列入污染防治攻坚战任务后，中方县工业集中区管委会加速推进南部污水管网建设，目前已铺设到该企业外侧，并留有预接管口。预计2020年11月底前接通，届时该企业预处理后的生产废水直接进污水管网到中方县工业园污水处理厂处理。因此不存在敷衍整改。

2．信访人反映的“该企业在厂大门左边围墙拐角处埋有排污水暗管，每天该厂员工用软管将要偷排的生产污水从暗管排放到马路边的雨水管道内，长期违法偷排生产污水，并且制作拖运污水的虚假台账，每次检查的时候，就临时叫一台拖污水的车象征性的拖一车污水，虚假整改”的问题不属实。

2020年10月28日下午，中方县执法工作人员围绕厂区周围进行勘查，没有发现生产污水排放口，打开厂外（人行道）仅有的两个雨水管网观察井，察看无生产废水排放痕迹。进厂区右面墙角边雨水管网观察井靠厂房边的原排放口已封堵（2018年11月下旬，原县环境保护局基于企业生产废水排放监督管理需要，责令企业封堵）。因此，不存在虚假整改。

3．信访人反映的“该企业一直抽取不合格的地下水清洗餐具”的问题不属实。

2020年10月28日下午，中方县分管副县长带领县生环办、中国体彩网：生态环境局中方分局、中方县工业集中区管委会、泸阳镇人民政府等单位工作人员到该企业现场检查发现，由于泸阳镇自来水厂供水能力有限，导致泸阳镇靠近鹤城区的南部区域无法正常供应自来水。该企业使用地下水作为生产用水水源，装有水表计量每月用水量，建立了详细的用水管理台账，作为分析排污情况的重要依据。

4．信访人反映的“原中方康洁消毒中心已于2019年3月19日注销营业执照，康洁清洗中心于2019年3月19日成立，排水未进入市政污水管网，但按进入市政污水管网执行排放标准；环评公示期未达到时限，不够条件违法审批通过环评；选址不符合《中国体彩网：城区洗涤消毒行业环保专项整治工作方案》第三条”的问题不属实。

根据工商行政管理法律法规相关规定，该企业名称变更是依法完成的；环评公示期未达到时限，不够条件违法审批通过环评，选址不符合《中国体彩网：城区洗涤消毒行业环保专项整治工作方案》第三条，已在2018年中央和省环保督察转办件整改落实中进行办理说明。现在该企业生产及环境管理更加规范，没有出现新的问题。

5．信访人反映的“未对企业‘未验先投’违法行为进行处罚”的问题不属实。

原中方县环境保护局按照《中华人民共和国环境影响评价法》相关规定，已在环评审批前对该企业的建设项目未批先建并投产的环境违法行为进行了行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规“一事不二罚”相关规定的原则，原中方县环境保护局对该企业“未验先投”的环境违法行为进行责令限期改正，不重新进行行政处罚。

6．信访人反映的“个别工作人员违法参股经营，相关领导充当保护伞，行贿受贿”的问题。

中方县生态环境保护委员会办公室收到该转办件后，立即对反映的问题分类分项交办给县直相关单位和乡镇党委政府。该项问题已于2020年10月29日下午移交给中方县纪委监委核实，中方县纪委监委将根据调查结果进行处理。

7．信访人反映的“每天有大量废水、废气排放”的问题不属实。

该企业在2018年中央生态环境保护督察“回头看”交办问题后，已整改落实到位，并于2019年3月完成建设项目环保“三同时”竣工自主验收。该企业2019年以来，没有新的环境污染问题投诉，也没有环境违法行为被查处。

 不属实 一是强化监管措施。严格按照环境监察要求落实“双随机”现场监管频次。二是落实综合管理。中国体彩网：生态环境局中方分局将该企业列入县级重点监控企业，认真落实中国体彩网：生态环境局对于洗涤行业实施半月至少一次监管的有关规定。中方县工业集中区管委会及泸阳镇村两级加强日常巡查，发现问题及时通报，依法查处。三是对企业擅自取用地下水的行为，县水利局正在依法进行调查。
6 X1HH202010310003 举报人举报位于鹤城区城南街道办池回村五组的中国体彩网：迅洁科技有限公司有如下违法行为：1、打着零排放的招牌实际上却在直排偷排废水，每天将二三百吨废水直排偷排入舞水河，废水排放处的水域位于中方县城上游几公里处，致使该处水域上下几百米都是白色泡沫，影响老百姓的生活用水；2、该公司的锅炉经常冒浓烟，灰尘影响周边百姓居住环境。举报人对该公司的环评也存在几点疑问：1、环评要求生产废水处理后回用、不外排，但因排放量大（二三百吨）及废水处理工艺流程中没有盐分处理环节等因素，所以举报人认为不可能零排放；2、环评要求厂区生活污水经WSZ一体化处理后达到《污水综合排放标准》一级标准，举报人反映该公司没有相应的环保设施、没有对生活污水进行处理，所以无法达到一级排放标准。 鹤城区 水，大气  经核实，该件属于重复举报, 中国体彩网：生态环境局鹤城分局现场巡查中未发现有上述举报情况发生,中国体彩网：迅洁洗涤厂污水处理设备运行正常，厂区及周边无暗管直排洗涤废水情况,锅炉使用生物质颗粒,生活污水有地埋式污水处理设备。该举报件反映情况不属实。 不属实 鹤城区政府组织相关部门对该企业进行了现场检查，走访询问了周边群众，制作了现场监察记录，拍摄了现场照片，并就下阶段环保工作对中国体彩网：迅洁洗涤公司提出如下严格要求：1.污水处理站污染防治设施必须确保正常运行，并有规范的运行台账记录；2.产生的废水必须先进污水处理站进行处理，循环利用，不能外排；3.全面加强设备设施的日常保养和维护。
7 X1HH202010310004 举报人举报位于芷江县芷江镇七里桥村的芷江裕信康洗涤经营部有如下违法行为：1、环评手续不合法。该厂的外排废水管道没有接通市政管网周边也没有污水处理厂，而环评中的废水排放标准选择《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。举报人认为废水排放标准级别选用不合理，应该选用一级标准。2、该厂的扩建项目于2020年9月通过环评审批，但没有按环评要求建设环保设施，没有执行“三同时”制度、未通过环评验收就投产；3、建设的环保设施不达标、长期超标排放废水，每天一二百吨废水直排舞水河；4、该厂燃料使用燃煤和木柴、周边经常浓烟滚滚。 芷江侗族自治县 水，大气 2020年10月31日，芷江县人民政府分管副县长组织相关职能部门负责人开展了现场核查，该信访举报件反映问题不属实。具体核查情况为：芷江裕信康洗涤经营部已办理了环境影响评价审批手续（芷环许【2020】6号），该洗涤经营部废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4一级标准。该企业锅炉燃料为木材、生物质颗粒，配套建设的锅炉废气水雾除尘处理设施运行正常。配套建设的物化＋絮凝废水+反渗透膜综合处理系统运行正常，废水入河排放口未发现异常情况。从2019年6月开始该企业委托第三方资质检测机构每季度对废气、废水开展1次自行监测，同时，中国体彩网：生态环境局芷江分局环境保护监测站每年开展2次监督性监测。监测结果分析，废气、废水各项污染物指标均达到国家排放标准。 不属实 该洗涤经营部正在按程序开展环保应急预案备案和环保“三同时”竣工自主验收工作。
注：1.标*的问题为重点信访举报件；
2.污染类型包括水、大气、土壤、生态、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其他等。