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 笔者从日前召开的全省“放管服”改革“揭榜竞优”经验交流暨2023年政务管理服务工作部署会上了解到，2022年，中国体彩网：聚焦深化园区和先进制造业“放管服”改革、推动“数字政府”建设等十大类重点改革，大胆探索、聚力创新，各项揭榜任务成效凸显，在向省政务管理服务局推荐的8项“揭榜竞优”改革成果中有7项入选“改革品牌”“经验做法”“经典案例”“攻坚克难”优秀成果，其中市本级揭榜3项获奖3项。

创新建设“三随”数字化平台助力“一网通办”

基于全省统一事项管理系统，建设“三随”数字化系统，通过“数据桥映射”技术，让“数据跑路”替换“二次录入”，实现各垂管系统与“三随”数字化系统同步运行，大厅内不同业务审批系统办件的自动汇聚采集以及“好差评”的全覆盖。2022年，政务服务办件量同比增长198.98%，事项覆盖率由0.73提升至13.76，“好差评”总体评分提升19.21%，行政效能评分提升36.99%。《“三随”数字化平台》荣获中国信息产业商会2022年第三届数字政府建设大会“2022信息化建设匠心服务卓越实践”案例。

深化“三集”改革助力项目审批提速增效

建立各类项目审批通用模型14个，实行“一张表单”整合申报材料、“一套标准”规范审批事项、“一项制度（一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、分类限时办结）”为每一个新立项（备案）项目提供“一对一”全流程模拟审批方案。如，社会投资房屋建筑类工程项目审批时限从原来64个工作日压减至58个工作日以内；后期项目审批时限压减至36个工作日以内，审批时限压缩38%，材料压减76%。优化联合验收机制、简化验收备案手续，试点实行“多验合一”，实现6个工作日内完成“竣工验收一件事”。

一呼即应、未诉先办，企业群众诉求处理更高效

12345政务服务热线紧盯“快、优、便、实”目标，积极探索一呼即应、未诉先办改革，建立健全“政务热线+网格化”“线网联动”“热线接听-专员联络-部门办理”工作机制，面对群众急事、难事，1小时内响应，2小时内处理，3个工作日办理。2022年，中国体彩网：有效话务量同比增长 152.5%、在线办结率同比增长 6.1%、群众满意率同比增长 7.8%。

极简审批“四即”改革刷新项目建设“怀化速度”

怀化高新区推行洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证“四即”极简审批改革，构建招商项目洽谈、签约、供地、建设、竣工投产等全流程服务和高效率推进机制，形成了具有园区特色的建设项目全链条闭环极简审批模式。如，中国民营500强东旭集团投资25亿元的高端盖板玻璃项目，从签约到首条生产线点火仅223天，刷新了项目建设“怀化速度”。

“政策超市”助力企业纾困增效

洪江市搭建“政策超市”，打造有求必应在线帮平台，上线“政策一秒见 服务一网知”智能匹配功能，通过形成企业数据库，拆分企业经营范围，运用大数据智能算法，将企业和政策文件标签形成关系图谱，为企业完成政策画像，1秒生成智能匹配报告，涵盖企业能享受到的所有政策红利。2022年惠企政策绿色通道办理业务2025件，办理“六税两费”减免35.6万元，小微企业所得税优惠534万元。

便利化、人性化服务打造“一流窗口”

沅陵县依托24小时自助终端服务区、政务公开专区和企业开办、纳税自助服务区等服务载体和“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”、免费帮代办等服务形式，设立“一件事一次办”综合窗口、“跨省通办”、“省内通办”窗口和人社、医保、税务、公安等部门专窗，为企业群众办事提供便利化、人性化服务。2022年共办理业务548846件，法定提速率达98.61%，好评率100%。

“免罚免强”两张清单为企业“松绑减压”

芷江县积极推行先进制造业“免罚免强”制度改革，出台《轻微违法行为不予行政处罚事项清单》和《先进制造业不予实施行政强制措施事项清单》，将13个行政执法领域92种违法情形纳入清单管理。通过首次轻微违法行为免予处罚、先进制造业不予实施行政强制措施，为企业“松绑解压”，持续激发市场主体活力，优化营商环境。自实施以来，累计办理先进制造业“免罚”“免强”51件，“免罚”资金43.6万元。

下一步，中国体彩网：政务服务中心将努力践行“敢为、敢闯、敢干、敢首创”精神，着力强化“敢为”担当、提高“敢为”标准，持续优化营商政务环境，打好“优化发展环境持久仗”，进一步推动政务管理服务提质升级，打造“身在怀化，办事简化”品牌。

（通讯员 夏孟哲）