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一、工作开展情况

1、产业发展来势较好

1-7月，全市规模以上工业增加值同比增长8.5%。

1-7月，全市实现社会消费品零售总额380.36亿元，同比增长9.8%。

1-7月，全市固定资产投资同比增长9.0%。

1-7月，全市接待国内外游客3643.93万人次，实现旅游总收入287.81亿元。分别同比增长10.99%、14.19%。

2、创新动力不断增强

1-6月，全市完成高新技术产业总产值、增加值分别实现283.23亿元、91.26亿元，增长13.54%、10.75%。

1-6月，全市高新技术企业达156家，规上企业建立市级工程技术研究中心295家。引进和培养科技创新人才143人、团队23个。

3、开放水平不断提高

1-7月，全市完成进出口总额9925万美元，完成年度目标任务的99.25%，同比增长191.1%。

1-7月，全市招商引资实际利用外资、省外境内资金分别为3843万美元、190亿元，同比增长15.6%、18.3%。

4、财政收入明显回暖

1-7月，全市完成一般公共预算收入93.30亿元，实现由负转正增长1.19%。地方财政收入56.96亿元，同比增长3.98%。

1-7月，实现全口径税收收入72.60亿元，同比增长3.5%，实现非税收入20.70亿元，同比增长7.4%。

5、要素保障不断向好

1-6月，全市各项存款余额2106.85亿元，同比增长6.4%；各项贷款余额1215.06亿元，同比增长10.8%。

1-7月，全市全社会用电量59.26亿千瓦时，同比增长9.1%。

二、工作措施和成效

（一）产业方面

1、农业产业快速发展。高标准农田建设有效推进，预计全年可完成27.1万亩建设任务。农业园区建设快速推进，新增省级特色农业产业园区6个、省级优质农产品供应基地3个、省级现代农业特色产业集聚区1个。

2、重点企业帮扶扩面增效。市级重点骨干帮扶企业由30家扩至40家，全市重点帮扶的企业扩大至200家。帮扶企业发展势头较好。

3、加快发展医药健康（中药材）产业。全域推进中药材产业发展，积极抓好规划编制、种苗繁育、基地建设，新植中药材面积0.86万亩，全市中药材种植总面积达到44.9万亩，建成100亩以上集中连片生产基地61个，预计到年底种植面积可达到48万亩，实现综合产值90亿元。

（二）创新方面

1、积极培育高新技术企业。目前，中国体彩网：第一批已申报58家企业，其中申请新认定49家、重新认定9家，据了解，省科技将于近期组织评审。

2、积极搭建各类科技创新平台。深入贯彻落实国家创新驱动发展和省委创新引领开放崛起战略，将创新平台建设作为科技工作的重要抓手，着力培育创新平台和创业载体，充分发挥其集聚要素资源、促进成果转化的重要作用，为创新发展提供有力支撑。截至目前，中国体彩网：拥有市级以上各类科技创新创业平台载体407个，其中省级以上63个。

3、深入推进人才队伍建设。根据“科技创新人才”“农村科技特派员”两个人才子方案，中国体彩网：已向省科技厅推荐补天药业申报“2019年湖湘高层次人才聚集工程-创新人才”、怀化职业技术学院申报“隆平大学生科技创新创业培养基地”等24个科技创新人才计划项目。

（三）开放方面

1、推进重点招商项目落地。抓好在2019湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周上签约项目的跟踪、调度工作，确保项目按期开工，切实提高项目落地率、开工率和资金到位率。持续加强与招商局集团、恒大健康、华润集团等企业沟通对接，促进意向项目尽快落地。扎实推进承接产业转移示范区建设，积极对接融入粤港澳大湾区，重点围绕现代商贸物流、生态文化旅游、医养健康、电子信息、农产品加工等五大产业，精心开发包装一批重点项目,积极对接引进一批500强企业和行业龙头企业。

2、着力优化对外贸易环境。充分发挥现有开放型平台支撑作用，开好开稳怀化至明斯克的中欧班列，积极打通怀化—东盟的国际物流通道，利用外贸综合服务中心为进出口企业提供全方位的咨询、报关、外汇、退税、物流、融资代理等无偿服务。积极推动“四口岸一中心”建设，在保税仓的基础上建好出口监管仓。

（四）要素保障方面

1、做好休克企业的复产工作。继续做好企业复工复产工作。根据前期制定的《休克企业复产责任分工表》，各责任领导带队到各自负责的县市区开展企业帮扶，主动为企业提供服务，确保企业尽快复工复产。组织休克企业参加6、9、10、11月全省电力扩需增量专项交易。同时，按照“一行一策”原则，对休克企业实施精准电价。

2、努力化解企业融资难问题。成立市本级全资或控股的产业投资基金和融资担保公司，最大程度地缓解产业发展和中小企业融资难问题。