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　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《办法》）要求编制，全文由概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进情况等六部分组成。本报告的统计数据时限为2015年1月1日至12月31日，并通过中国体彩网：财政局门户网站对外公布，如对报告有任何疑问、意见，请与中国体彩网：财政局办公室联系（地址：中国体彩网：市民服务中心A栋十二楼1219室，邮编：418000，电话：0745-2717224）。

　　一、概述

　　2015年，我局信息公开工作在局党组的坚强领导和市电子政务办的精心指导下，坚持以网站建设为抓手，切实加强内部监督制度建设，大力推进政务信息公开工作，广泛接受社会监督，积极推进依法理财工作，为促进全市财政改革发展发挥了重要的作用。现就有关情况汇报如下：

　　一、摆高位置，加强信息公开工作领导。信息公开，涉及面广、关注度高，我局一直看得重、抓得紧：一是调整成立领导小组。成立了由局长任组长、其他局党组成员任副组长、相关科室（单位）主要负责人为成员的信息公开领导小组。领导小组下设办公室，具体负责信息公开工作的日常督促落实，接受咨询投诉、汇报反馈、总结提升等。领导小组定期听取信息公开情况汇报，研究解决信息公开中的重大问题，提高信息公开水平。如，围绕财政预决算、“三公”经费公开，就先后多次进行了研究。二是严格工作责任。健全《中国体彩网：财政局网站管理暂行办法》，对信息更新、网络维护、网页完善等进行细化，并与相关科室（单位）签订网站建设目标管理责任书，将网站运维细节明确到人。制定信息公开保密审查表，加强信息保密审查把关，确保信息公开准确、及时、完整。

　　二、精心管理，不断丰富信息公开内容。紧扣“公平、公正、依法、及时、准确、便民”的原则，主动公开各类财政信息，既丰富信息内容，又回应社会关切。一是做好网上信息更新。每年我局都要刊发10至12期《怀化财政信息》，交流推介全市财政工作经验。对已刊发的重点信息，及时在局门户网站“本市新闻”栏目里挂出。收集市内外，甚至省内外重要财经信息，充实财政门户网站，为我市财政决策提供参考。上传重大会议、重要事件的新闻图片，及时发布行业动态和会议信息，如政府投资项目评审、市本级非税收入缓减免等，都及时予以报道，为群众监督提供条件。按照《政府信息公开条例》第三十二条规定的主动公开、依申请公开等要求，我局在2015年主动公开46项财政信息，其中43项是各单位部门预算编制说明及部门决算填报说明，3项是工程预算评审情况。二是及时发布各类通知。在“政务公开”栏中设置“通知公告”栏目，专门用来发布各类财政工作通知。如2015年两次无纸化会计从业资格考试通知、两次会计专业技术资格考试、会计人员继续教育、注册会计师考试等。公布会计科、注协、采管办、投资评审办等窗口单位电话，方便群众咨询相关事宜，帮助解决实际问题。通过这个栏目，我们进一步拓展了财政信息的发布渠道、加快了信息传播的速度，扩大了财政信息的覆盖面、知晓面。三是宣传解读新的政策法规。公开《预算法》、《政府采购法》等法律法规，公布各类规范性文件，并对一些新近推进的改革进行解读和分析，帮助公众掌握财政知识，进而理解、支持甚至参与财政改革。公开年度工作总结和计划，公开人大建议和政协提案答复意见，公开行政许可事项和非行政许可事项，办事流程和服务指南，真正让信息公开成为推进财政工作的动力源。

　　三、交流互动，开展信息公开在线服务。综合业务职能、群众需求等因素，增强信息公开的吸引力，我局以网站为依托开通了在线服务功能，用以提高点击率、增强关注度。一是开通查询功能。新开了工资查询、成绩查询、票据查询项目，只要输入姓名、身份证号、准考证号等信息，不离网页就能查询到想要的数据，增强网站的实用性，进而提高了网站的使用率。二是开通办事功能。提供了怀化旅行社查询、怀化火车票查询、民工维权热线电话、天气预报、消费者申诉举报等办事功能；新增了表格下载和办事咨询等服务，尽可能地方便网民朋友读网、用网。为此，我们还加强了网站服务功能的维护，经常检查服务事项是否完整，结果公示是否准确及时，确保网站的办事功能正常、实用。三是开通政民互动。认真处理回复“市长信箱”栏目交办的各类信件，今年我局共回复“市长信箱”来信3封，内容均涉及商品房契税补贴问题，回复率达100%。及时处理“12345”市长热线栏目转来的交办件，耐心向市民解释政策，及时改进工作，得到了来电市民的肯定。参加政府门户网站和电视访谈，以更加开放的姿态参与政民互动，主动接受群众评判和监督。推行重大行政决策制度，积极开展民意征集活动，加强民意情况反馈。

　　四、探索创新，努力打造信息公开特色。信息公开是个敏感工作，容易引发舆论关注。今年，我们紧扣“安全、可靠”的主题，积极探索创新，有力提升了信息公开水平。一是修改网站栏目。目前，我局门户网站共有一级栏目12个，一级栏目中的9个栏目具有二级栏目，其中“政策法规”栏目里就有16个小栏目，网站栏目基本覆盖了财政所有工作。在网页里，开辟18个模块，设置与财政部、省财政厅、各市州财政局及各县市区财政局的友情链接，网站建设、网站地图、站长信箱、版权声明、管理登陆等后台服务项目。通过修改，网站页面更加美观、内容更加丰富。二是提高信息公开的质量。今年，我们围绕“准确、完整、精简”，组织人员从网站信息的格式、字体、间距，再到错字、别字，一一进行核查；对公开发布的简报、调研论文集，电子屏、群发手机短信等开展复查工作，确保公开信息准确无误。挂贴反映全局特色工作的视频及音频资料，让广大群众对全市财政工作有更直接、更亲切的感受。三是提高信息公开运维技术水平。加强日常监测，经常检测网站链接率、图片和内容错误率，确保网站高效安全运行。建立信息引擎功能，提供多样化信息搜索服务，确保各类链接快速顺畅。设立网站导航功能，建立起简单适用的导航系统。通过机房建设和网站改版升级，提升了网站性能的科学性、内容的系统性、运行的可靠性。在此基础上，我们还逐步加强了依申请公开信息工作的力度，主动回应信息公开要求，展示了财政信息公开工作的成熟与自信。

　　二、政府信息主动公开情况

　　2015年1月1日截止到12月31日，我局通过市财政门户网站共发布各类信息321条，其中，财经新闻及领导言论145条，转载国务院财政部、湖南省财政厅、中国体彩网：人民政府网等稿件12篇，政策法规等财经文件164条，网站首页图片更新10多次。公开的内容主要有：财政动态、政策法规、中国体彩网、办事指南、党务动态、区县财政、预决算公开、党的群众路线教育实践活动专题、“三严三实”专题等各类信息。“市长信箱”共收到网民来信3件，回复3件，回复率100%。“市长热线”收到网民来信1件，回复1件，回复率100%。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　2015年我局认真抓好依法申请公开办理答复工作，不断完善财政信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范。全年未受理依申请公开事项。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　我局未收取任何信息主动公开、依申请公开费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我局2015年未发生针对政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼情况。

　　六、存在的主要问题及改进情况

　　2015年，尽管我们在信息公开工作中做了大量工作，也取得了较好成效，但仍存有一些问题和不足：一是网站一些栏目内容未充实，致使网站内容欠完整；二是因考虑多方面因素，一些重要信息未能及时挂网，影响了网站的可读性；三是网站运维的技术水平需进一步加强，一些栏目链接不顺畅。我们将采取有效措施，进一步提升财政信息公开工作水平，为推进依法行政、依法理财提供更加开放、透明的平台和环境。

　　一是突出政府信息公开重点。重点加大与群众生产、生活密切相关的扶贫、“三农”、教育、医疗、社会保障、促进就业等重点、热点和难点问题的政务公开力度。同时做好《中华人民共和国政府采购法实施条例》的宣传工作，大力推进公开采购、阳光采购，有效提升政府采购活动的透明度。

　　二是加强财政门户网站建设。强化政府门户网站信息公开第一平台作用，整合政府网站信息资源，加强各级财政网站之间协调联动，强化与各主要新闻媒体、主要新闻网站的联动，充分运用微信、微博等新媒体手段拓宽信息传播渠道，完善功能，健全制度，加强内容和技术保障，将我局门户网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

　　三是提高信息化水平。积极运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，提升政务公开信息化、集中化水平。加快推进“互联网＋政务”，构建基于互联网的一体化政务服务体系，通过信息共享、互联互通、业务协同，实行审批和服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，做到利企便民。充分利用政务微博微信、政务客户端等新平台，扩大信息传播，开展在线服务，增强用户体验。