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临近年关，中国体彩网：人社局发布专项工作提示，指人社驿站是"贴近服务对象提供人社服务"的改革举措，是全市人社部门"一把手工程"，并已作为"为民办实事"项目上报，相关《建设方案》《巩固提升方案》两个文件，要求全市人社系统巩固建设成果，提升服务效能，持续擦亮这一优质服务品牌。至此，已成群体福利、社会公器的人社驿站，正在升格为广大城乡居民愈发不可或离的身边“百事通”“办事灵”“成事宝”……

跑一次，成大事

怀化人社驿站斜水塘站浓缩在城区大马路边上的一间小屋子里办公，这间屋子面积跟一个卖牛肉粉的鸡毛小店差不多。那天上午十时许，一老一少两位女士推开“鸡毛小店”大门，火急火燎地闪将进去，其中年长些的叠声叫唤着“妹子，我要办社保返还”。驿站工作人员钱彦霖连忙起身相迎，得知二人此行目的，她解释说如无新规定，2025年度的社保返还业务要到明年10月份才开始办理，“你们不用着急。”两位女士闻言，便像刚刚席卷而去的北风一样，低调闪退。

钱彦霖介绍，年底以降，前往驿站咨询、办理业务的居民比平日多了不少，“最忙的是十月份和十一月份，大部分居民都是来办社保返还的。”11月4日上午，中方县居民高纯前来点卯打卡，要办这个业务。此前，她因为住在怀化城区，户籍地在中方县，不符合规定的缘故，跑了很多部门都未能如愿，后来才知可以到人社驿站办理。钱彦霖当即为她上机操作，结果白忙一场，因为电脑台账中根本没有高纯的相关个人信息，系统无从认定。高纯执着，几天后再度登门造访，驿站请来专业人员为她补漏洞打补丁，终于开通网上信息通道，将业务办成。高纯却心中留存太大“井绳”阴影面积，将信将疑地对驿站工作人员表示，“你们帮我办成这一次，可是下一次怎么办？如果照样办不成，我不是又要白跑……”兀自前往鹤城区人社部门办事窗口现场办结一次，这才彻底放心，回头通过微信一个劲地点赞人社驿站“办事热情效果好，我没想到”，主动提出今后有事不跑政府了，就跑人社驿站，“跑一次就行了，跑一次就能办成大事。”

在怀化，每间充分浓缩的“鸡毛小店”，已经各自容纳下成百上千普通人的价值期许，喜怒哀乐。11月18日下午3：30许，人社驿站杨村站接待了附近居民曾先生，他携七旬老母前来办理养老认证。办理过程中，患有阿症的老人一会儿脑袋东倒西歪，抖动手指不停戳手机镜头，一会儿吐着口水，嬉皮笑脸像个小顽童，一会儿吵吵嚷嚷地要回家，驿站工作人员周池和同事不厌其烦，用尽各种办法哄“老小孩”，费时30分钟，终于大功告成。

杨村站在10月到11月间，共为主要来自鹤城区红星街道各社区的181位灵活就业困难人员办结社保返还事宜。2024年，包括失业登记、社保返还、养老认证在内的一应民生事项，该驿站一共办理了500多人次，两名工作人员每天多则接待上百人次，少则几十人次，其中9月份他们主攻劳动力信息采集，为此打出600多个电话，而整个杨村社区因此打出2000多个电话。

“家门口”圈出服务“新半径”

人社驿站的朋友圈正急剧扩大，服务触角正伸展至全市城乡各地，功能与功效正集群出圈。

洪江市大畲坪人社驿站对当地居民来说，是个越来越清新可人的存在。42岁的张时夜是洪江市黔城镇人，在广东一家公司当过几年技术人员，于10月返乡求职，经驿站悉心帮衬，成功拿下洪江市镡城山水文化旅游有限责任公司博物馆会务岗位。在此过程中，跑过驿站一次登个记得他事后通过微信与驿站保持联系，不必本人亲自到场，驿站就全天候服务，接连向他推荐了好几个岗位，都在洪江本地，他最终敲定了其中最心仪者，顺利到任上班，前前后后只用了一个星期，“这已经是深圳速度了！我有点意外，有点惊艳，十分满意。”

大畲坪驿站于2024年9月12日正式对外办公，仅仅两个月就成功推荐40多人就业。驿站运行以来，前往找工作者最多，日均达到50人次，有时上百人次，表明“第一民生”是最受群关切的切身利益。据悉，针对50岁左右的求职“夹心层”，该站结合当地经济社会发展现状，将可供岗位主要集中在餐饮、保安、保洁、服务员、业务员等行业（门类），确保岗位需求与求职者心理预期的匹配度。大畲坪驿站运作至今，办事群众满意率为100%，不管岗位推荐成功与否，工作人员都要回访，相关登记台账也规范严谨。

大畲坪驿站正被着力打造成洪江市的标杆式人社驿站，在建设“家门口”人社驿站方面颇多建树，正致力于纵深拓展人社服务“新半径”。该驿站围绕洪江市安江镇及周边岔头乡、茅渡乡，主要为本地居民、外来游客、返乡创业人员、招商企业人员等8万余人提供“8+N”即欠薪投诉、职业介绍、就业失业登记、小型招聘会、公共就业服务活动信息发布、失业保险申请、企业职工参保缴费信息查询、退休人员生存认证等8项基本事项，其中“N”是根据实际需要进行选取和调整，如劳动力信息采集、核实、变更，医保新增等。该站工作日内为辖区居民企业提供“就近办”“帮代办”“线上办”的人社业务服务，驿站同时也是用来接待来访办事群众办理各项人社业务，提供岗位查询、休息、洽谈等等多样化人社服务的办公场所。

驿站开在家门口，服务跟着需求走。大畲坪驿站让辖区居民遛个弯就能办成人社业务或找到工作，真正做到“事在站中办、难在站中解、情在站中聚”。截至目前，该驿站通过举办现场招聘会，发布用工信息375个，登记求职者300余人，达成用工意向50来人；发布零工岗位105个，达成用工意向40来人。累计为辖区居民社保查询400余人次，咨询用工信息350余人次。

“中央厨房”功能强悍

2024年9月，怀化某文体用品有限公司员工朱新福通过12345市长热线投诉公司拖欠其工资2.8万元。怀化人社驿站高新区站接到相关资讯，立即通过电话与朱新福取得联系，了解到后者当时已离职返回江西老家，他在电话里申诉，自己已与所在公司负责人协调多次，但对方仍拒绝支付工资，“如果硬是拿不到工资，我就要去省政府上访。”驿站工作人员一边通过律师安抚朱新福，向他宣讲有关政策，提醒他合法维权，一边紧急约谈涉事公司负责人。经过沟通，驿站了解到朱新福离职前因工作失误，给公司造成了10余万元的经济损失，所以公司不愿支付其工资。在驿站以及律师反复协调下，争议双方最终达成一致协议，由朱新福承担30%经济责任，公司支付其工资2万元。对此结果双方都表示满意。

取道法务支持化解矛盾纠纷，是怀化人社驿站高新区站创新工作方法的一个举措。该站成立法律服务室，引入专业法律团队，通过召开座谈会、普法教育、提供法律援助等方式参与讨薪欠薪、征拆安置等纠纷调解，效果明显。该站自6月投入运行以来，收到劳动维权等案件130起，通过引入法务支持，引导农民工走劳动仲裁等法律途径，矛盾化解率达100%。

主动介入干预、践行过程管理，积极“治未病”继而掐灭事故苗头，得益于高新区驿站精准掌控、灵活运用“中央厨房”。该站负责人坦承，怀化人社驿站系统运行以来，市本级通过深入走访、调研国际陆港以及全市各相关服务园区和产业链等，从全市70家驿站中打造出一个多功能复合型人社驿站样板站，梳理出“中央厨房”集成模块，整合资源，配置发散，各驿站只管合理使用，工作起来事半功倍，从而使得社会效益最大化，管理成本最小化，“我们就是比较好地运用了‘中央厨房’工作模块。”

2024年以来，高新区人社驿站结合怀化高新区平安创建和就业服务总体工作部署，围绕重点产业链条主动服务，倡导就业优先战略，实施“主动摸清需求—精准提供服务—及时跟踪问效”三步工作法构建服务链条，注重健全社会保障、医疗保障服务体系，铸牢法律服务端口，平衡劳企双向价值预期等。该站设有32个招聘台位、3个服务窗口，提供从政策咨询到劳动关系调解等一应免费公共服务，辐射园区以及周边10公里半径区域，劳动者、用人企业双双点赞——这其中，包打包唱的“中央厨房”功不可没。

六种模式“火力全开”

小小人社驿站，牵引着普罗大众越来越频繁的喜怒哀乐，温暖着市井世俗越来越丰饶的人间烟火。

全市各地因此有为而治，在同一赛道上赛出别样风采。鹤城区在社区、商圈、居民小区、乡镇建设人社驿站，把就业创业服务、社会保险参保、劳动争议调解等20余项业务纳入办理范围，推动人社政务服务事项窗口前移。截至目前，全区已建成人社驿站12个，累计线下接待来访群众近4万人，办理事项逾1.3万次，以政策精准滴灌、端口直达快享的方式，有效打通了为民服务“最后一公里”。

把就业服务搬到群众家门口，是全市人社系统以人社驿站为介质和平台，倡导并践行人社服务能动化、集约化、规范化、社会化的创新思维，成效可感可触。近年来，随着新型工业化、新型城镇化的快速推进，城乡人口结构和就业形势发生了重大变化，出现了基层公共服务与群众需求脱节的现象，怀化跟全国很多地方一样，“有人没活干”“有活没人干”的现象时有发生，全市人社系统在人流密集、劳动力密集的区域和重点群体集中的行业部门，建设一批共建共享共融共通的人社驿站，实行一站一策、靶向服务，让群众就近就地就便享受以就业服务为主要内容的人社服务，适时有效地呼应、对接、纾解了大众焦虑、社会需求。

以“六维聚焦”为路径的“六种模式”应运而生：聚焦校企联动建设高校站，着力缓解高校毕业生就业难的工作模式；聚焦链式服务建设园区站，着力解决园区企业招工难的工作模式；聚焦就近转化建设景区站，着力解决景区农民吃上旅游饭的工作模式；聚焦服务零工建设商圈站，着力解决临时用工灵活就业的工作模式；聚焦跨省服务建设边贸站，着力解决跨区域劳务纠纷无人管的工作模式；聚焦重点群体人岗适配建设助残双拥站，着力解决残疾人和退役军人就业创业难的工作模式。“六种模式”导引下，全市各类人社驿站帮助就业5.3万人，帮助企业招工3.2万人。

辅之以界面完善、功能强悍的“中央厨房”，顺应天时地利人和的“六种模式”正集群发力、行稳致远。中国体彩网：人社局党组书记、局长张娟表示，下一步，全市人社系统将在政策宣传、业务经办、信息发布、工作实效等方面做好文章，同时注重人社驿站线上线下同步运行，不光要“请进来”，还要“走出去”，使政策的阳光雨露眷顾更广大的人民群众。

（怀化日报全媒体记者 杨林斌 通讯员 龚锦程 陆长发）