持续放大生态优势，拓展了“两山”转化的实现路径
2022年持续放大生态优势，拓展了“两山”转化的实现路径。探索生态产品价值实现机制成效斐然。编制发布生态产品总值核算报告，2020年GEP达4716.2亿元，是GDP的2.8倍。完善绿色信贷机制，余额较年初增长35.6%。全国首创绿色金融不动产登记产权证制度。“溆浦雪峰山文旅融合”“会同林权贷”“靖州茯苓产业发展”入选全国生态产品价值实现典型案例。靖州“三链”融合推动生态产品“变现”获省政府通报表扬。生态产业发展迅速。投资500亿元、装机容量922万千瓦的122个风电光伏项目纳入省“十四五”规划。中国电力、大唐华银、三一集团等风电项目进展顺利。沅陵车坪、辰溪孝坪两个120万千瓦抽水蓄能项目预可研通过审查。五强溪电站提质扩能主体完工，凤滩电站机组改造首台投产发电。通道塘冲电化学储能项目竣工。500千伏“怀吉娄邵”大环网能源输送通道建成。与中林集团共同投资200亿元的300万亩国家储备林建设项目启动。获批省级林下经济示范基地7个。芷江获全省首笔国储林融资贷款4.5亿元。生态保护修复成效明显。“三线一单”成果应用案例全国推介。林长制深入推进，整改销号森林督查问题920个。完成营造林31万亩，森林质量精准提升1.7万亩，治理水土流失26.2平方公里。修复历史遗留废弃矿山63处86.26公顷，建成省级以上绿色矿山26座。靖州被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，新晃成功创建国家生态文明建设示范区，中方成功创建省级生态文明建设示范区，辰溪获第三次国土调查全国先进。舞水芷江段、溆水思蒙段获评省级美丽河湖。环境污染防治扎实开展。中央、省交办督办突出环境问题整改到位，“夏季攻势”“利剑”行动任务全面完成，江龙锰业污染问题整改、乡镇污水处理设施建设分别入列全省“十佳”“十大”典型案例。空气质量稳定达国家二级标准，芷江荣获“中国天然氧吧”称号。河长制32项重点任务圆满完成。规范整改农村千人以上饮用水水源区172个。37.95万亩受污染耕地实现安全利用，受污染耕地安全利用率达90%。
2023年，我们将着力提高绿色发展指数，擦亮建设现代化新怀化的生态名片。
坚持生态优先绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力把生态优势转化为发展胜势。
大力推动生态产品价值实现。构建GEP核算结果应用长效机制，常态化开展GEP核算。积极创建“两山”实践创新基地和生态文明建设示范区。支持鹤城黄岩、新晃龙溪、会同宝田等重点示范项目建设，争取蟒塘溪水资源配置工程进入国家“十四五”规划中期调整评估。积极开展芷江水权、会同林权、靖州林下经济经营权等生态产品价值实现试点，加快国家储备林一期建设，支持沅陵、通道林业碳汇工程试点。围绕打造全国重要清洁能源基地，加快建设以新能源为主的新型电力系统，有序推进大唐华银、中国电力、三一集团等风电项目，完成装机27万千瓦；开工建设沅陵车坪、辰溪孝坪抽水蓄能项目。完善生态保护补偿制度，让保护修复生态环境获得合理回报。
加快促进低碳循环发展。全面实施“碳达峰十大行动”，开展重点领域节能降碳，积极推进以竹代塑，单位GDP能耗下降3.2%。支持传统制造业采用新技术、新工艺，推动沅江流域有色、化工等产业转型升级和清洁化改造，万元规模工业增加值能耗下降5%。支持洪江高新区创建国家级绿色园区。建成市生活垃圾焚烧发电厂。大力推广新能源汽车，鼓励公交、出租、环卫、物流、景区等公共服务车辆逐步电动化替代。大力推行绿色办公、绿色出行、绿色消费，创建一批绿色机关、校园、社区，让绿色低碳简约的生活方式蔚然成风。
全面推进生态治理系统化。深入落实河长制、林长制。重点实施麻阳锦江、通道玉带河等国家湿地公园系列开发保护行动。强化水环境修复治理，基本消除农村黑臭水体。实施国土绿化34万亩以上。加大石漠化综合治理力度，治理水土流失26平方公里。全面推进历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，确保主体工程完工616处。扎实做好第三次全国土壤普查。
深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改。持续巩固国家空气质量二级标准达标城市创建成果，确保空气优良率达96%以上。大力推进饮用水源突出问题整治，确保地表水考核断面水质全部达Ⅱ类以上。强化土壤重金属污染和农业面源污染治理，深入开展化肥农药减施增效行动，受污染耕地安全利用率达91%以上。
