坚持群众观点 践行群众路线 密切检察机关与人民群众血肉联系

发布时间:2014-11-06 08:44信息来源:中国体彩网:政府门户网站
 

  党的群众路线教育实践活动开展以来,溆浦县检察院将群众路线贯穿于执法办案的全过程、渗透到队伍建设的各方面、融入到三项重点工作的全方位,有力地促进了检察人员执法为民意识不断强化,群众工作能力不断提升,执法办案质量和效果不断提高,检察机关执法公信力不断增强。

  一、突出三个转变,努力适应人民群众的新要求、新期待

  我们坚持不懈地引导干警牢固树立群众观念和宗旨意识,始终站在群众的立场来思考问题、站在维护群众利益的高度去解决问题,按照人民群众的新要求、新期待,切实转变执法思想、执法方式和执法作风,不断提高检察工作的群众满意度。一是在执法思想上更好地融入群众。我们将群众观念教育作为一项系统工程,时时抓、反复抓,通过紧密结合主题教育活动,开展专题大讨论和征文比赛,引导干警真正从思想上解决“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把群众呼声作为“第一信号”、把维护群众利益作为“第一任务”、把群众满意作为“第一标准”,着力变“自我评价”为“群众评判”,自觉接受人民群众监督。坚持“开门服务”,检察干警深入基层为群众办实事、解难事,先后为扶贫联系村---舒溶溪乡火炉溪村村级公路基础扩建和硬化项目捐资2万元;为指导联系乡--桐木溪乡计生工作捐款1万元;为该乡桐油林村抗旱电排站、栗坪村大棚蔬菜基地各安装了一台变压器(共计3.5万元)。坚持“开门纳谏”,采取走访调查、发放调查问卷等形式,问计于民、问需于民,广泛征求检察机关服务经济发展的良策20余条,并针对这些建议,制定下发了《溆浦县检察院服务经济建设的意见》。坚持“开门整改”,对于群众反映、关注的问题,及时向群众公开整改进程、整改结果,主动接受群众监督,确保整改真正深入、取得实效、赢得群众支持。坚持“开门迎客”,进一步深化检务公开,以本院门户网站、新闻媒体为平台,在向社会公开检察机关执法依据的法律法规、办理的重大案件以及开展的重大活动和事项的基础上,主动邀请部分群众代表、人大代表、政协委员和人民监督员到检察机关参观,了解检察工作情况,让人民群众更加理解、支持和主动监督检察工作,树立检察机关的亲民形象。 二是在执法方式上更好地深入群众。紧紧依靠人民群众开展检察工作。针对案源信息渠道不畅的实际情况,我们主动深入基层、深入群众,将工作关口前移、工作重点下移。今年以来,我们深入乡镇、街道开展举报宣传、法制宣传,印发宣传资料5000余份,现场接受群众申诉、举报20余件,通过广泛宣传检察职能,让群众了解和支持检察工作,为检察工作的开展奠定了坚实的群众基础。另一方面,我们积极把握人民群众的新要求、新期待,把维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为检察工作的重点,从而提高工作的针对性和有效性。维护社会稳定工作中,突出打击影响人民群众安全感的严重刑事犯罪案件,积极与公安、法院等部门密切配合,坚持对重大刑事案件提前介入,扎实开展专项活动,建立侦、捕、诉相衔接工作机制,积极适用并推行“两简程序”和量刑建议,引导侦查,快捕快诉。4至9月,共批准逮捕恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件68件75人,提起公诉63件109人,提前介入重大刑事案件侦查17次,打掉犯罪团伙4个,维护了社会治安稳定,增强了人民群众的安全感。查办职务犯罪工作中,我们积极查办重点投资领域内的职务犯罪案件,涉农补贴、惠民补贴等国家专项补贴在审批发放中的职务犯罪案件等民生领域的职务犯罪案件,共查办民生领域职务犯罪8人,介入重大责任事故调查2次。诉讼监督工作中,紧紧围绕群众反映强烈的执法不严、司法不公问题,加大监督力度,依法立案监督5人,依法追捕漏犯9人,追诉1人;刑事抗诉6件7人。三是在执法作风上更好地贴近群众。通过乡镇检察室、检察服务站、部门联合下访等方式,将检察工作向基层延伸,方便群众控告、举报、申诉,更好地维护群众利益。检察干警每半年深入所联系户一次,密切联系群众。我们注重办案方式,坚持严格执法与人性化办案并重,如到发案单位调查取证,一般着便装,不开警车,尽量不影响涉案单位的正常生产和工作。在扣押赃款赃物中,坚持做到“五个慎重”,即扣押、冻结过程要慎重,严格执行程序规定;扣押、冻结涉案单位款物要慎重,尽可能避免影响涉案单位的正常工作、生产活动;扣押、冻结可疑款物要慎重,对于与案件无关的不得扣押、冻结;扣押、冻结涉案人员的款物、账户、银行卡等要慎重,要为犯罪嫌疑人、被告人及其所扶养的家属保留必需的生活费用和物品,对扣押的笔记本等私人物品,要妥善保管,注意保密;扣押、冻结款物的处理要慎重,作出处理决定后及时通知当事人并送达有关文书,应当返还的及时返还,以优良的执法形象取信于民。

  二、强化三项措施,提升群众工作的针对性和实效性

   我们着力提高群众工作的前瞻性、主动性,进一步明确群众工作的目的方法,不断深化群众工作的各项措施,狠抓落实,务求群众工作取得实实在在的效果。一是把问题消除在萌芽状态,做到未雨绸缪。对于可能发生的涉检信访问题,我们坚持抓早、抓主动,及时发现、妥善处置。首先,大力推进执法规范化建设,出台了系统的规范化操作文件,做到“过程有控制,工作有标准”,使程序与实体并重、过程与结果并重的观念真正落实到执法办案的各个方面,有效提升办案质量,尽量减少涉检信访问题的发生。其次,着力建立检调对接工作机制,主动加强与基层调解组织的配合与联系,把法律监督工作与人民调解工作衔接起来,完善工作制度,明确工作职责范围,努力化解检察环节的社会矛盾。今年以来,共接受法律咨询50余人次,化解因土地承包、邻里纠纷引发的矛盾纠纷6起。我们还认真接待群众来信来访,进一步畅通群众诉求表达通道,建立预约接访机制、挂牌接访机制、联合接访机制,先后采取热情接待、释法解疑、当面示证、耐心调解、公开答复、解决困难等教育、调解、疏导的工作方式,对4件群众举报申诉和来访案件引导、促使当事人息诉罢访,努力做到把问题和矛盾消除在萌芽状态,化解在基层。二是把沟通贯穿于执法办案始终,做到案结事了。办案中,我们加强与当事人的沟通交流,宣讲法律政策,介绍办案程序,争取他们的理解和支持。同时,积极开展释法说理工作,不仅针对不捕、不诉等重点执法环节,而且将释法说理贯穿于办案全过程,在受案阶段,着重介绍检察机关受案范围、办案依据及相关法律法规,引导当事人确立正确的目标愿望;办案过程中,着重介绍办案程序、当事人的权利义务,公开公正执法,赢得当事人信任;案件办结后,着重讲解处理依据,开展法制宣传教育,引导当事人尊重法律和事实,从而息诉止访、定纷止争。三是把服务渗透到办案全程,做到真诚帮助。办案中,我们强化服务意识,积极帮助解决涉案单位的实际困难。积极做好预防职务犯罪工作,结合办案开展预防调查、职务犯罪案例分析,先后发出检察建议15份,专项预防调查2次,堵塞了制度、管理上的漏洞。积极做好未成年人保护工作,对未成年人刑事案件,通过成立未成年人案件办案小组、开展风险评估、举行不起诉听证会、设置观察期跟踪帮教、法律文书说理等方式,对涉嫌犯罪的未成年人进行跟踪帮教,促使其悔罪改过自新。积极配合有关部门开展校园周边环境整治工作和“法制进校园”活动,促进青少年健康成长。