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　　为了做好我市2015年度市场主体年报工作，从3月至4月中旬，由市局党组成员陈宝林副局长带队，组织企监个监负责人的督查组对城区工商分局、各县市区市场与质量监督管理局和进行了一次年报工作的督查，现将督查情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　2015年度年报公示工作已于2016年1月1日启动，截至2016年4月21日，全市市场主体公示2015年度年报  157709户，年报率 15.43 %。其中：内资企业2601户，年报率12.66%；外资企业：61户，年报率：23.02%；个体工商户21385户，年报率16.11%；农民专业合作社295户，年报率7.15%。目前完成进度在全省排名中间偏后。

　　督查组地到各县市（区），首先听取各单位汇报、查看有关年报工作的文件资料、然后到基层所登记窗口走访的形式，通过近半个月的督查，认为各县市区局、分局对2015年报工作都有安排部署,都开展了宣传发动，利用新闻媒体、政府网站、手机短信、微信、QQ等平台，发放宣传单等手段提醒各类市场主体按时参加年度年报。各单位根据实际采取了一对一年报指导岗等形式帮扶。年报时间已近五月，但全市完成进度形势严峻，督查中，我们发现存在着很多实际困难和问题，这直接影响度了全市的年报率。

　　二、存在的问题

　　一是工商系统下放地方管理后，三局合一成立市场监督管理局，人员变化大，很多县市区局的局领导和股所长都重新安排，对年报工作重视度不够。

　　二是三局合一前后，一大批的工商业务骨干已办理了退休，新安排到监管岗位上的工作人员，目前对业务不熟悉。

　　三是三局合一后，原工商所不复存在，各县市区市场监督管理局按政府的要求，一个乡要设一个基层所，新增编制，人员、经费、设备等无法到位，致出现监管空白。

　　四是现行体制已发生了变化，但省局业务系统还没有随着改革而变化，已不适应当前工作要求，影响度年报工作。

　　五是全市未公示年报信息进入经营异常或标记为异常状态的市场主体16139户，基本为名存实亡或查无下落的市场主体“空挂户”和“失联户”，直接影响度了年报率的提高。

　　三、下一步做法

　　一是要进一步贯彻落实《企业信息公示暂行条例》，切实提高对市场主体年报公示重要性的认识，采取有效行之有效的措施，进一步加大宣传和培训力度，引导和督促市场主体依法履行信息公示义务。

　　二是要向政府领导汇好报，向政府传导工作压力，争取政府支持，各单位一把手领导要高度重视，分管领导要亲自抓，在人员、经费、设施上给予充分保证。

　　三是要依法依规做好僵尸企业的清理工作，名单位加紧对2011、2012年度未年检，2013、2014年度未年报企业进行全面排查，查清“僵尸户”户数，对符合注销条件的企业要积极引导其依法注销，对法律、法规可吊销依法予以吊销。

　　四、建立部门配合协调联动的工作机制，召开监管部门联席会议制度，推动市场主体信息公示工作的开展。