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　　中国体彩网：第五次党代会明确要求，全力打响怀化特色文化品牌，突出抓好传统村落保护利用工作。近年来，各级各部门加大了历史文化资源保护和利用工作。在历史文化资源保护和利用工作中应着力处理好保护和利用的关系、重建和修缮的问题、文化生态与旅游开发的关系。旅游开发要慎行适度，坚持在保护中开发，在开发中保护，避免和减少破坏文化生态环境。 由此，我们建议： 1. 建立和完善历史文化资源保护利用的工作机制。突出法规保障、经费保障、组织保障。 2. 积极建设古城古镇古村、红色文化和大遗址开发利用三大品牌。全力塑造古城古镇古村品牌；突出发挥好红色文化作用；积极推进大遗址开发利用。3. 夯实历史文化资源保护的基础工作。进行深入细致的调查摸底。编制保护名录，划定保护范围，建立档案数据库和图像资料数据库。突出保护传承重点。对高庙遗址等濒危的国家级、省级文保单位和非遗项目，在政策和资金上给予倾斜，加强对传承人特别是县级以下传承人的资助。要加快推进通道侗寨申遗工作，积极创建侗族苗族文化生态保护（ 试验）区。搭建更多非遗传承平台。在公共文化设施建设中增设非遗传承和展示场所，支持传承人开展传艺、展示技艺、讲学以及艺术创作、学术研究等传承活动。编制地方非遗教材，以多种形式推动非遗进校园。让历史文化走向社会公众。加快市博物馆新馆建设，支持有条件的县（市、区）申报和开展县级博物馆建设。加强历史文化资源标识展示，加强名人、故居、古桥、古碑等文献研究与整理。 鼓励创新， 坚持协同发展，依托高校、科研院所、企业、金融机构等，建立民俗文化产业发展联盟，逐步形成民俗文化产业链条。