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党的十九大报告指出“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。”进一步为国有资产经营公司的发展指明了方向。加强国有资产的经营管理,对发展壮大国有经济，发挥社会主义制度的优越性，增强我市的经济实力、促进我市经济发展具有重要意义。

一、全局统筹，做大做强做优中国体彩网：国有资产经营有限公司

定位标准要高。要按照打造真正的大型综合性投资公司要求，加快推进我市国有经济结构和布局调整，加速新型工业化做出积极贡献，优化我市金融环境、促进我市经济发展。

运作起点要高。一是要有雄厚的注册资本。要通过行政和市场相结合的方式，将国有资产公司的注册资本金增加到一定的规模。二是要有业务所需的大量资金。筹集各项业务正常开展的周转资金。三是要有优惠的政策支持。减轻国有资产公司的税负，更好为国企改革做好服务。

发展速度要高。一是服务国企改革改制相关工作要大调整、大整合、大重组。二是资本运营要多层次、多功能、多行业。通过控股，参股，投资等方式，向证券保险、金融、高新技术、旅游业、医养健康等多行业、多领域进军。

二、抢抓机遇，为做大做强做优国有资产经营公司夯实基础

抓住全国区域发展政策的机遇。国有资产经营公司一定要结合好中央大的政策优势，抓住良好的发展机遇，融入区域经济发展中，做大规模，扩大影响，树立品牌。

抓住服务国企改革的发展机遇。充分发挥好服务国企改革的平台作用，接收管理经营好大量的改制剩余资产，为改制企业打开资金链，减轻历史负担，让企业轻装上阵。

抓住我市国有经济结构调整的机遇。围绕市委市政府“产业和产业园区三年提升行动”，利用国有资产经营公司资本经营优势，做好国企项目投资工作。

抓住新型工业化发展的机遇。以市场为导向，围绕新型工业化的发展要求，有重点选择自主创新能力强、可持续发展能力突出的企业，努力参与建设资源节约、环境友好型的新型现代化企业建设和发展。

抓住高新技术发展的良好机遇。努力寻找好的高新技术项目，做好、做实产业投资，防止资本运作“空中楼阁”现象，形成公司发展多点支撑的格局。

三、积极作为，全力推动国有资产经营公司做大做强做优

1.认真落实中国体彩网：人民政府怀政函（2008）139号《关于设立中国体彩网：国有资产经营有限公司的批复》精神。该函明确把国有资产经营公司高标准定位为：“把该公司打造成市属国有企业不良资产和市直公有经营性资产处置、国有资产营运管理及国企改革筹融资的平台，为推进国有经济布局和结构调整、深化市属国有企业改革服务。”我们要借着十九大的春风，认真贯彻落实怀政函﹝2008﹞139号文精神和意图，切实做大做强做优国有资产经营公司。

2.严格按照公司法建立健全现代公司法人治理结构，推进现代企业制度建设。要严格实行董事会、经理层、监事会“三权分离”；严把董事会组成关、真正实现董事会的独立决策作用；严格选任总经理及经理层，逐步实现职业经理人制度；加强“监事会”，维护“利益相关者”的权利；加强党组织对国有企业的绝对领导，实行党委书记、董事长、党委委员、经理层交叉任职。

3.成立集团公司。通过增加注册资本金，增加资产总量，实行信用评级，把国有资产经营公司打造成为我市投资、融资龙头平台，充分发挥国有资产的国有性质优势。

4.将中国体彩网：国有资产经营（集团）有限公司打造成湖南第二家地方金融类资产管理公司。成立金融类资产管理公司，将可以化解我市金融不良率，优化我市金融环境。同时将会带动我市及周边地区的经济发展。

5.把握时机，适时将国有资产经营公司发展壮大为上市公司，成为中国体彩网：人民政府国有独资的上市企业和精品企业。（作者系市国有资产经营有限公司副总经理胡高孟）