坚持农业农村优先发展，打造了乡村振兴的怀化样板
2022年坚持农业农村优先发展，打造了乡村振兴的怀化样板。脱贫成果不断巩固。2.3万人消除返贫风险，34.65万脱贫劳动力实现稳定就业，脱贫人口“三保障”及饮水安全全面提升。发放乡村振兴“共享贷”3.06亿元、脱贫人口小额信贷6.88亿元。脱贫户人均纯收入增长14.9%、全省第一。沅陵“四个到位”促进搬迁群众就业增收获省政府通报表扬。鹤城获全省实施乡村振兴战略先进县市区。粮食生产实现“双稳双超”。恢复耕地6.1万亩。治理耕地抛荒8.29万亩。新建高标准农田34.55万亩。中型灌区新增和改善灌溉面积7.1万亩。完成粮食播面466.7万亩、粮食总产39亿斤。特色优势产业持续壮大。中药材种植新增21万亩，杂交水稻制种12.44万亩，柑橘品改12.8万亩，油茶新造低改18.32万亩，能繁母猪稳定在22万头，稻渔综合种养39万亩。全国茯苓（中药材）电子贸易平台建成运营，补天药业获批省标杆龙头企业。新增省级现代农业产业园2个、农业产业化龙头企业13家、示范合作社26家、示范家庭农场39家。“两品一标”农产品达290个。怀化国家农科园安江核心区启动建设。靖州入选国家农业现代化示范区。鹤城获评全国休闲农业重点县。沅陵连续四年被评为全国茶叶百强县。新晃获评中国“黄精之乡”。中方入列全国农民合作社质量提升整县推进试点县。农村基础设施不断完善。42个重点水利工程全面完成，新修加固堤防护岸42.86公里。维修养护农村供水工程1040处。建成农村配电网线路2260.4公里。新建农村公路370公里、安防设施258公里。会同成功创建国家级“四好农村路”示范县。农村人居环境整治强力推进。全省乡村建设暨农村人居环境整治提升现场推进会在怀召开。实施农村人居环境整治提升“十大行动”，完成农村改厕6.4万户，建成乡镇垃圾中转站18座、乡镇污水处理设施35个，农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖，改造农村危房1906户，整治空心房宅基地43.48公顷，创建省级美丽乡村2个、市级美丽集镇10个、市级美丽乡村100个。
2023年，我们将加快建设宜居宜业和美乡村，夯实建设现代化新怀化的深厚根基。
坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，全面推进乡村振兴，绘就山乡巨变新画卷。
巩固拓展脱贫攻坚成果。落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，实行“一户一画像”，开展一户一策“套餐式”精准帮扶。突出抓好“一镇一业”“一村一品”，鼓励发展高质量庭院经济，强化产业带动经营性收入增加。盘活易地扶贫搬迁群众迁出地资源，扩大搬迁人口收入来源。大力实施“千企兴村、万社联户”行动，强化技能培训、以工代赈和就地就近就业。坚持乡村振兴结对帮扶“1131”工作思路，充分发挥“四大平台”作用，不断增强脱贫地区造血功能。
筑牢粮食安全基础。健全和推行田长制，严守耕地保护底线目标，恢复耕地5.38万亩以上。落实新一轮粮食产能提升行动，新建高标准农田34.88万亩，新增和改善中型灌区灌溉面积3.88万亩，稳定粮食播面460万亩以上、产量38.5亿斤以上。深入实施种业振兴行动，高标准推进国家杂交水稻工程研究中心怀化分中心建设，支持奥谱隆等种业企业发展壮大，全力建设全国优质杂交水稻制种和生产基地。加快农田水利设施建设，新建续建主要支流、中小河流治理项目18个，新修和加固堤防护岸45.8公里，除险加固病险水库61座。
深化乡村建设行动。推进村庄规划应编尽编。大力实施农村人居环境整治提升工程，深入开展“三清一改”行动，建设一批“秀美屋场”“五美庭院”，争创省级美丽乡村5个以上。大力实施农房质量安全提升工程，深入开展农村自建房安全隐患排查整治，强化农房周边地质灾害综合治理，持续抓好农村危房改造。扎实推进农村厕所革命，落实“首厕过关制”，完成改厕2.9万个。大力实施村级综合服务设施提升工程，推进“四好农村路”示范创建，有序推进村庄“亮化”。推进传统村落集中连片保护利用，保护民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌。
高标准统筹城乡发展。完善城乡综合交通体系，力争靖黎、芷铜高速建成通车，推进娄怀高速鹤城黄金坳互通建设，加快G209会同坪村至林城、G209通道绕城、S249溆浦桥江至思蒙等国省干线建设，推进沅水洪辰500吨级航道建设，开工沅水鱼潭航电枢纽工程。“一县一策”分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，发展壮大一批特色产业镇，推动城乡公共资源普惠共享，推进农业转移人口市民化，力争全市城镇化率提升1个百分点以上。深入实施县域经济高质量发展工程，重点在推广“林权贷”“共享贷”“共富贷”“财银担”等金融产品上发力，引导各类要素向县域集聚。
