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2022年全市安全生产工作以坚决杜绝较大及以上生产经营性事故，坚决遏制较大及以上非生产经营性事故，坚决防止因自然灾害导致较大人员伤亡，确保事故总量稳中有降，确保全市安全形势持续稳定向好为目标，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，坚持“理直气壮、如履薄冰、从严从实、责任到人、标本兼治、守住底线”和“四最”工作要求，以打非治违、监管执法和构建双重预防机制为主要抓手，深入推进安全生产专项整治三年行动，压紧压实安全责任，夯实安全生产基层基础，织牢织密安全防控网络，全面提升本质安全水平，全力保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定，为全面实施“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设“三城一区”创造安全稳定环境，以安全生产优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。

一、牢固树立安全发展理念

1.持续深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述。各级各部门和单位党委（党组）理论学习中心组安排专题学习，结合工作实际加深理解，入脑入心，以安全生产的实际成效践行“两个维护”。要组织观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和《不可逾越的红线》警示片，确保市县乡（镇、街道）党组织和企事业单位全覆盖。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委（党组）宣传工作重点，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党校、干部学院党政领导干部教育培训、市县两级党政负责人集中培训的重要内容，推动切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处（市委组织部、市委宣传部、市应急管理局、市委党校牵头，市安委会各成员单位分工负责，各县市区组织落实；以下各项均需各县市区负责，不再一一列出）。

二、压紧压实安全生产责任

2.压实安全生产属地责任。严格执行《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和怀化配套措施，把安全生产融入经济社会高质量发展各领域、全过程。及时更新落实党政领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，强化“促一方发展、保一方平安”的政治责任。坚持党委政府主要负责人把安全生产工作纳入党委政府议事日程和向全会报告工作内容，及时研究解决安全生产突出问题。坚持政府常务副职分管安全生产，其他班子成员履行“一岗双责”。落实将安全生产工作纳入党政领导干部述职内容（市委办、市政府办负责，各县市区按要求落实）。

3.压实部门行业主管监管责任。及时更新落实《中国体彩网：安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》，进一步梳理明晰各部门安全生产工作职责，推动各级各有关部门切实履行部门行业安全生产主管监管责任（市安委办牵头，市安委会各成员单位分工负责）。严格落实各级专委会及办公室工作规程，协调解决相关行业领域存在的突出问题。加强安全生产工作统筹协调，推动建立健全安委会成员单位内设安全生产工作领导小组，主要负责同志担任组长，明确安全生产分管负责同志和安全生产工作统筹协调部门，明确领导班子成员安全生产职责，健全完善工作例会等制度，每季度至少专题研究一次安全生产工作。负有安全生产监督管理职责的有关部门领导班子成员均要落实日常监督检查和指导督促职责。加强对新技术、新产品、新业态、新模式的安全风险研判，摒弃“只管合法不管非法”的思想，加强新领域、新业态、新模式的安全风险研究和风险管控，按照业务相近原则明确并落实餐饮场所燃气报警装置、景区玻璃栈道、化学储能电站等行业领域和设施设备的安全监管职责（市安委会成员单位分工负责）。

4.压实企业主体责任。严格落实《安全生产法》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》，建立生产经营单位的全员安全生产责任制。推动企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人在岗在位履行第一责任人责任（负有安全监管职责的各有关部门分工负责）。组织开展危险化学品、烟花爆竹、矿山、金属冶炼、燃气、建筑施工等高危行业企业主要负责人安全生产知识和管理能力随机抽查考核工作，进一步完善安全生产管理体系（市安委办、市国资委分工负责）。以外卖配送、网约车、网络货运平台等为重点，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任（市交通运输局、市公安局交警支队、市人力资源和社会保障局、市市场监管局会同各有关部门分工负责）。持续推进企业安全生产标准化建设，鼓励高危行业及规模以上企业申报（市安委办牵头，市安委会各成员单位分工负责）。

三、健全安全生产工作机制

5.强化安全生产综合监管。健全完善安委会全会、安全生产形势定期分析通报、典型事故即时通报及挂牌督办、重大事项专项督查、警示约谈等工作机制，推动党政领导责任、部门安全监管“三个必须”执行到位。充分发挥各安全生产专业委员会作用，扎实开展分行业领域安全生产巡查，推动各部门履职尽责（市安委办牵头，各专委办及其成员单位分工负责）。

6.扎实开展安全生产巡查。高举“安全生产纳入党委政治巡察”利剑，建立健全安全生产巡查与政治巡察对接机制，确保政治巡察发现的安全生产领域问题隐患整改和追责问责落地落实。修订完善安全生产巡查工作制度，健全巡查工作流程，推动巡查工作制度化、规范化、程序化。按照“掌握情况、发现问题、解决问题”的总要求，适时对部分县市区、行业领域开展安全生产巡查，加大对县市区及相关单位的专项巡查力度。扎实做好巡查“后半篇文章”，充分运用好巡查成果，切实解决一批制约安全生产的深层次矛盾和突出问题（市委巡察办、市安委办牵头，市安委会各成员单位配合）。

7.严格安全生产考核督导。完善安全生产考核实施方案，科学制定评分标准，科学设置考核流程，强化日常考核和现场抽查。综合运用好“黄牌警告”预警告、“一票否决”预否决，强化过程考核。强化考核结果运用，严格兑现奖惩措施。健全重点联系督导制度，将安全生产重点工作以及季节性、阶段性、区域性安全风险防控工作落实情况作为明查暗访重点，坚持“四不两直”，持续开展重点联系督导。紧盯党的二十大、北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动，全国“两会”及春节、“五一”、国庆节等关键节点，强化工作部署，组织各行业主管部门开展安全生产明查暗访，切实推动安全防范各项任务措施落实落地。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾问题，举一反三，及时组织开展专项督查或派出工作组实施驻点督导，坚决防范各类安全风险（市安委办牵头，各专委会办公室及其成员单位分工负责）。

8.严格事故调查问责。按照“四不放过”原则，继续加大提级调查和事故挂牌督办力度，对县市区工矿商贸、建筑施工等领域发生的一般事故实行挂牌督办，规范事故调查程序，严肃责任追究。加强对省、市属企业、直管行业领域事故调查处理工作，推动各县市区全覆盖开展事故调查处理。继续推动事故防范和整改措施落实情况评估工作，建立全市生产安全事故调查情况台账，督促县市区按时限要求对事故防范和整改措施落实情况进行评估，切实做到事故调查处理、整改落实形成闭环；理顺生产安全事故统计会商机制，加强与交警、铁路、高速等部门对接，定期召开生产安全事故数据会商会，确保事故统计数据精准，为科学研判安全生产形势提供保障（市安委办牵头，市安委会各成员单位分工负责）。

四、扎实开展安全生产专项整治

9.持续深化专项整治三年行动。立足“两个根本”，聚焦问题隐患和制度措施“两个清单”，持续加大行业领域专项整治力度，对重大安全隐患实行动态清零。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深入查找深层次矛盾和原因，梳理、完善相关制度，着力将近年来安全生产实践创新成果转化为制度措施，健全长效机制，形成一套较为成熟的安全生产制度体系。强化专项整治任务落实动态考核，纳入年度安全生产考核巡查。各县市区、各成员单位分别对本地区、本行业领域三年行动情况开展评估，市安委会办公室开展综合评估（市安委办牵头，市安委会各成员单位分工负责）。

10.强力推进安全生产打非治违。强化县乡两级政府的“打非”主体责任，健全“打非”体制机制，切实加大联合巡查执法频次，落实行刑衔接，坚决打击非法违法、违规违章生产经营建设行为。聚焦易引发事故的非法采矿窝点、道路运输非法营运、建筑无资质无许可施工、火工品违规储存运输等严重违法行为，加大查处和打击力度，最大限度限制压缩违法违规行为的生存空间。发挥媒体监督作用，探索建立“明查暗访+媒体曝光”工作机制。发挥“12350”等安全生产举报热线作用，健全完善各行业领域风险隐患举报查处工作机制，落实举报奖励，动员社会各界共同筑牢抵御安全风险的人民防线（市安委办牵头，市安委会各成员单位分工负责）。

11.深入开展本质安全提升行动。切实推进企业风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制，建立企业将双重预防机制落实情况定期向负有安全生产监管职责的部门“报告制度”。持续推进我市化工园区安全整治提升，进一步优化园区布局及规划，完善“一园一策”，扎实推进危险化学品安全风险集中治理，持续推进非法违法“小化工”专项整治，全面提升全市危险化学品行业本质安全水平。开展工贸行业领域涉危化品专项整治，启动清底工程和重点危险工艺整治工作（市发展改革委、市工业和信息化局、市应急管理局分工负责）。深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”，督促非煤矿山加快完善安全监测监控、人员定位和工业视频数据系统建设，推动大型矿山加快机械化、自动化和智能化建设，有效减少井下作业人员。根据省统一部署完成危险化学品监管信息共享平台、烟花爆竹安全监管信息综合平台和危险化学品企业重大危险源监控数据的接入，提升本质安全水平（市应急管理局负责）。推动化解民爆行业过剩产能，加大重组整合力度，推进工业数码电子雷管全替代，压减危险品生产线操作人员（市工业和信息化局负责）。强化“道安监管云”“两客”车辆智能监管系统运用，实现对重点营运车辆不安全驾驶行为的自动识别和实时报警，提升交通安全管理信息化水平（市交通运输局、市公安局交警支队负责）。加快推进“智慧消防”系统建设，推动市本级全面建成消防物联网监控系统（市消防救援支队负责）。将相关行业系统和数据与应急管理业务相结合，做到跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，实现监测预警“一张图”、指挥协同“一体化”、应急指挥“一张网”，应急联动“一键通”。完成湖南省区域应急救援怀化中心信息系统建设，实现互联互通，2022年底前全面建成省、市、县、乡、村五级联动应急指挥系统（市应急管理局牵头，市科技局、市公安局、市交通运输局、市公安局交警支队、市消防救援支队等有关部门分工负责）。

12.深入开展基础管理规范行动。全面落实企业安全生产责任体系。推动企业主要负责人履行第一责任人责任，切实做好安全生产“十个一次”工作。落实全员安全生产责任，落实企业安全生产管理制度。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，紧紧围绕“人、物、制度和不断变化的时空环境”四要素，督促企业依法依规完善内部安全管理体系、安全作业规程和安全管理制度。建立完善企业安全生产公开承诺制度，实行企业主要负责人、员工安全生产双向承诺。提升专业技术服务机构服务水平，切实为企业提供高水平安全技术和管理服务。加强安全生产责任保险工作，对重点行业领域高危企业，强制实施安全生产责任保险，同时鼓励其他生产经营单位投保（市安委办牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市商务局、市国资委、市市场监管局、怀化银保监分局、市邮政管理局等相关部门按职责分工落实）。

13.深入开展顽瘴痼疾扫荡行动。紧盯“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”的要求，按照“巩固、规范、精准、提升”的思路，紧密结合工作实际，进一步梳理安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点任务，逐项对账销号，及时查漏补缺；将全市各级各部门排查治理的重大安全隐患进行分门别类，通过隐患表象深入分析深层次的原因，精准精细制定对应措施；全面摸排本辖区、本行业领域安全生产的顽瘴痼疾，专题研究解决办法（市安委办牵头，市安委会各成员单位分工负责）。

五、加强重点行业领域安全风险防范

14.加强非煤矿山安全风险防控。推进隐蔽致灾因素普查治理，推动重大灾害分区管理，落实技术、装备、工程、管理等综合治理措施。持续推行非煤矿山“解剖式”执法模式，严厉打击非煤矿山边技改边生产非法行为，全市取缔关闭非煤矿山6座以上。深入推进防范化解尾矿库安全风险工作，推动已达设计标高或不再进行排尾作业、无生产经营主体、停用时间超过3 年已上报省厅的25座尾矿库闭库销号（市应急管理局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市财政局分工负责）。

15.加强道路交通和水上交通运输安全风险防控。聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆以及高速公路、农村道路等重点路段，严厉打击“三超一疲劳”、无牌无证、货车非法载人等非法违规行为，深入推进道路客运非法违规运营的精准协同治理、治超联合执法常态化制度化、变型拖拉机淘汰退出等重点任务（市公安局、市交通运输局、市农业农村局、市市场监管局会同各有关部门分工负责）。加强机动车生产一致性监督检查，强化事中事后监管，深化“大吨小标”、非法改装、常压液体危险货物罐车不达标等问题治理（市工业和信息化局、市公安局、市交通运输局、市市场监管局会同各有关部门分工负责）。参照有关地区经验做法，加强对超限超载“百吨王”从源头到末端的行刑衔接，依法严厉打击超限超载违法行为（市公安局、交通运输局、市市场监管局分工负责）。大力实施铁路沿线安全存量隐患集中治理销号行动，强化交通运营安全防范和应急处置，严厉打击安全保护区内非法违法行为（市住房和城乡建设局、市交通运输局会同有关部门分工负责）。加强水上交通安全防范，严厉打击客渡船超载，突出防范船舶碰撞、船舶自沉、客运船舶等安全风险，严查内河船舶非法涉海运输、农用船舶非法捕捞等行为。严格水上交通事故调查处理，切实查清属地管理责任和部门监管责任，依纪依规严肃问责（市交通运输局、市农业农村局分工负责）。

16.加强危险化学品和烟花爆竹安全风险防控。持续推进中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《全国危险化学品安全风险集中治理方案》各项任务落实，全力做好油气储存、化工园区、油气长输管道等安全风险防范。组织专家进行危险化学品、高危工艺企业、化工园区等精确指导帮扶，开展老旧装置安全风险评估整治、重点地区行业非法违法“小化工”整治攻坚和精细化工“四个清零”回头看，提升本质安全水平。推动化工园区和企业开展安全风险智能化管控平台建设，深化“工业互联网+危化安全生产”试点和双重预防机制数字化建设（市工业和信息化局、市公安局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市应急管理局、市市场监管局、市发展改革委等有关部门分工负责）。全面规范烟花爆竹经营，彻底整治烟花爆竹经营企业超量储存、违规分包转包、非法出租、非法储存、非法运输和非法经营等顽瘴痼疾。落实零售点“两关闭”“三严禁”和批发企业“六严禁”要求，对“下店上宅、前店后宅”一律关闭取缔，对销售非法产品的一律没收并追根溯源、做到全链条追责（市公安局、市交通运输局、市商务局、市应急管理局、市市场监管局等有关部门分工负责）。

17.推进燃气安全排查整治工作。落实《湖南省城镇燃气安全排查整治工作方案》各项任务，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域总体情况、存在突出问题和薄弱环节，全面整治制约当前燃气安全的六项重点问题。推动各县市区建立燃气行业管理部门牵头，公安、交通运输、商务、市场监管、消防等部门（机构）参与的排查整治工作机制，完善督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报等方式方法，持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。加快推进老旧燃气管道更新改造，制定改造实施规划、方案和目标任务，加大资金投入，列入各地重大项目予以推进。督促餐饮等行业使用燃气的生产经营单位安装燃气泄漏报警装置，并保障其正常使用（市住房和城乡建设局牵头，市发展改革委、市公安局、市财政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市应急管理局、市市场监管局等有关部门分工负责）。

18.加强消防安全风险防控。紧盯高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑等传统高风险场所，易地搬迁集中安置点、医院、养老院、寄宿制学校、文物建筑等敏感场所，以及化学储能电站、密室逃脱、室内冰雪冰雕等新型业态，实行分类施策、差异化监管、清单式治理。部署开展消防安全风险隐患“大排查、大整治、大管控”行动和“敲门”行动，发挥公安派出所、综合执法队伍等作用，依托村（居）民委员会和网格管理组织，完善基层消防安全体系。统筹治理农村地区火灾隐患，加强对属于人员密集场所的农村房屋消防安全管理，推进乡村公共消防基础建设，梯次建立乡镇专职消防队、村志愿消防队。聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“多合一”“九小”场所、城乡结合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治。深入推进农村房改、水改、电改、灶改、路改等“五改”工作，有效降低火灾风险。重点整治电源火源管理、电动自行车停放、彩钢板搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全疏散等突出问题。持续开展群租房、“多合一”、连片村寨整治，预防和减少“小火亡人”事故发生（市消防救援支队牵头，市公安局、市教育局、市民政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文旅广体局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局等相关部门分工负责）。

19.加强建设市政领域安全风险防控。根据上级主管部门统一部署，及时推进建筑施工企业安全生产许可证电子证照。加强公路、铁路、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控，严格落实建设单位安全生产首要责任和施工单位主体责任，强化建筑市场和施工现场监管，严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度等各类违法违规行为。加强既有房屋建筑和市政公用设施安全管理，依法查处违法改建扩建等行为（市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市发展改革委、市城市管理和综合执法局等有关部门分工负责）。

20.加强工贸等行业领域安全风险防控。以金属冶炼、粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）等为重点强化安全隐患整治。深化建材、检维修专项整治，努力实现全市砖瓦工厂、水泥企业和检维修领域“零死亡事故”目标。选取蔬菜加工、皮革毛皮鞣制加工、羽毛（绒）加工、纸浆制造、造纸、印染等行业企业开展专家指导服务，提升有限空间作业安全防范水平。推动产业园区安全风险防控体系建设，指导园区健全完善项目入园联合审核制度，联合相关部门统筹推进园区整体性安全风险评估，科学规划行业企业布局（市工业和信息化局、市应急管理局分工负责）。组织开展起重机械、危险化学品相关移动式压力容器充装等专项排查整治（市住房和城乡建设局、市市场监管局分工负责）。

21.强化社会化风险防控。深化安全评价机构、安全生产检测检验机构专项治理，持续保持整治的高压态势（市应急管理局负责）。落实安全生产领域举报奖励制度，鼓励企业职工、家属和社会公众举报重大风险隐患和企业违法行为。（市财政局、市应急管理局会同各有关部门分工负责）。严格落实安全生产领域失信联合惩戒措施，强化违法失信行为信息公开，有效治理违法失信企业（市发展改革委、市应急管理局会同各有关部门分工负责）。

六、推进安全生产依法治理

22.切实加大执法力度。强化部门监管职责，坚持“三管三必须”和“管合法就要管非法”，推动各级负有安全监管职责部门、行业管理部门严格执行新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》，采取交叉执法、联合执法、集中执法等形式，加大监管执法力度，倒逼企业落实安全生产企业主体责任。做好分类分级执法、计划执法工作，落实对高危行业领域重点企业执法检查全覆盖。继续深化“强执法防事故”专项行动，持续开展行政执法考评，对各县市区安全监管执法情况“每月一统计、两月一调度、每季一通报”。对重点行业领域安全生产执法和专项整治实行一季一排名，纳入考核重点内容。加大安全生产领域失信联合惩戒力度。严格落实行政执法公示、全过程记录、法制审核“三项制度”，建立健全行政执法内部审核和备案制度，强化行政执法社会监督和内部监督，建立健全行政案件的立案和处罚决定法制审核制度，加强市县执法办案的法制审核工作。严格实施执法人员持证上岗和资格管理制度。加强和规范基层特别是乡镇（街道）和各类园区监管执法工作（负有安全监管职责的各有关部门分工负责）。

23.提升安全生产监管执法效能。认真组织实施省委办公厅 省政府办公厅印发的《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》（湘办发〔2021〕25号），出台中国体彩网：综合执法改革实施意见，进一步整合监管执法职责，优化配置编制资源，统一执法着装和执法车辆标识，做到执法队伍组建到位、人员配备到位、装备保障到位，建立市县乡权限明确、层次分明的执法体系。落实执法事项和行政处罚、行政强制权责清单，并依法及时监督。加强执法信息化建设，深入推进“互联网+执法”，构建监管监察执法信息资源数据库，加强执法数据分析应用，持续规范执法流程，提高安全生产执法规范化、智能化水平。强化各级安全生产监管执法业务培训，提高监管执法专业化水平（负有安全监管职责的各有关部门分工负责）。

24.完善安全监管执法案例报告机制。各负有安全监管执法职责的部门每季度向市安委会办公室报送本行业领域针对重大问题隐患的监管执法案例，市安委会办公室梳理通报并报省安委办。推动各级应急管理部门定期上报安全监管执法案例，以点带面、示范引导，不断提升监管执法质量和水平（市安委办牵头，市安委会各成员单位分工负责）。

七、夯实安全生产基层基础

25.提升生产安全事故应急救援水平。抓好省区域应急救援怀化中心建设，做到工程建设到位、装备配备齐全、规章制度完备、队伍训练有素（市财政局、市应急管理局等有关部门分工负责）。督促各级各部门抓好应急救援队伍培训工作，督促区域内应急救援队伍积极参与省应急救援技能竞赛，提升救援队伍业务技能。推动县级建立30至50人综合应急救援队伍，作为早期处置力量。抓实乡镇（街道）“六有”、行政村（社区）“三有”应急能力建设，确保年底所有乡镇（街道）全面完成建设任务（市财政局、市应急管理局、市消防救援支队等有关部门分工负责）。

26.加强基层安全生产工作。深入推进农村房屋安全隐患排查整治，加强用作经营的农村房屋管理，做好农村危房改造，推进加强农村房屋建设管理的指导意见（市财政局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市农业农村局等有关部门分工负责）。推动农村客运高质量发展，加大通村公路安全防护设施建设力度（市公安局、市交通运输局、市农业农村局等有关部门分工负责）。持续深化安全发展示范创建，鼓励按标准创建并申报安全生产示范县（市、区）、安全生产示范乡镇（市应急管理局负责）。持续开展“平安农机”“平安交通”示范创建（市农业农村局、市交通运输局分工负责）。加强对基层和农村地区危险化学品、矿山、烟花爆竹、建筑施工等行业领域安全监管专业人员配备和培训工作的督导力度，提升监管执法能力（市住房和城乡建设局、市应急管理局等有关部门分工负责）。

27.加强安全生产宣传教育培训。加强安全生产宣传队伍和阵地建设，部署开展“聚应急力量、筑安全怀化”安全知识宣传活动，深化与主流媒体的战略合作，扎实开展新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》的学习宣贯，深入推进“四个面向”宣传，持续推动安全宣传“五进”，依托“安全生产月”、“消防安全日”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”、“交通安全日”等活动加强主题宣传、典型宣传、警示宣传，不断普及安全知识、增强全民安全意识（市委宣传部、市公安局、市司法局、市应急管理局、市文旅广体局、市总工会、共青团中国体彩网：委分工负责）。在全市范围内深入开展安全生产培训“走过场”专项整治，加强培训机构日常检查，严格规范生产经营单位“三项岗位人员”考核发证管理，严管重罚违法违规行为。扎实开展打击假冒政府网站制售安全生产证书专项行动，加强对生产经营单位人员持证上岗和打击假证的监督执法。加强高危行业企业管理人员培训，对危险化学品企业重大危险源三个包保责任人进行轮训。鼓励扶持高标准考试点建设，配合省厅扩大实操考试覆盖范围和实操模拟考试设备联网平台建设（市应急管理局、市公安局、市人力资源和社会保障局等有关部门分工负责）。